江苏大力加强农民工法制教育

　　“五五”普法巡礼

　　本报讯记者陈丽平“五五”普法以来，江苏省大力开展以“学法助致富，共建新江苏”为主题的农民工法制宣传教育活动，努力建立一个多层次、全覆盖的农民工法制教育体系，推动农民工法制教育工作的制度化、阵地化、规范化、多样化、经常化，取得了阶段性成效。

　　近日，司法部在江苏召开农民工法制宣传教育工作座谈会。与会代表在实地参观、考察后，对江苏农民工法制宣传教育工作给予较高评价。

　　江苏的主要做法是：

　　一是强化责任，健全农民工法制宣传教育工作机制。今年5月，江苏省司法厅会同其他13家职能部门制定出台了《关于加强农民工法制宣传教育工作的意见》，确立了“谁主管谁负责”、“谁用工谁负责”的工作原则，建立健全了党委、政府领导，有关主管部门牵头协调，各部门参与，上下联动、职能明确、齐抓共管、运行有效的农民工法制宣传教育工作机制，确保全省农民工在就业前接受不低于4学时的法制教育，就业中每年接受不低于4次6学时的法制教育。

　　二是集中力量，营造农民工法制宣传教育工作氛围。江苏省把每年的6月18日所在周确定为“农民工学法活动周”。今年6月18日至22日组织开展了首届“全省农民工学法活动周”活动，省、市、县三级联动，广泛开展送一本书、举办一次“农民工法制学校”挂牌或定点职业培训机构法制副校长聘请仪式、举办一场农民工法律知识讲座、举行一次农民工法律咨询、送一场法制文艺进工地(企业、社区)、举办一次输出地和输入地农民工法制教育合作对接协议签字仪式等“六个一”活动。“活动周”期间，发放普法教育资料十五万余份、接待法律咨询近十万人次、法治文艺演出二百多场次、挂牌成立了“农民工法制学校”643所。

　　三是搭建平台，实现农民工法制宣传教育阵地化。运用实施农民工培训补贴的政策手段，通过签订协议，要求1024个省级农村劳动力转移定点培训机构，把法制教育课作为必修课，广泛开展农民工外出务工行前法制教育。在南京、苏州、无锡等地，依托近五千处农民工集宿点，近万个企业职工教育中心，建立“农民工法制学校”、“新市民道德法制学校”，配备法律图书，设置法制宣传栏，通过集中讲课、印发宣传资料、解答法律咨询和读书活动，开展对农民工的法制宣传教育。

　　四是创新形式，拓展农民工法制宣传教育工作的空间。两年来，江苏各地在社区、职业介绍机构、劳务市场、机关服务窗口免费发放农民工维权知识手册、农民进城就业100问、农民工法律法规知识汇编、新市民学法手册等各类法律读本近千万本。

　　五是同频共振，强化农民工法制宣传教育工作的合力。针对江苏农民工有40%来自省内经济欠发达的农村地区的现实，江苏省司法厅指导协调徐州—无锡、宿迁—苏州两对四地司法行政机关、劳动社会保障机关签订农民工法制宣传教育工作合作协议，加强农民工输出地和输入地之间的联合，形成了农民工流动到哪里，法制宣传教育就覆盖到哪里的长效机制。