遏制干部赌博需要综合治理

　　南方论坛

　　本报评论员

　　赌博之风不是禁不住，而是采取何种方式来进行整治。应当摈弃零打碎敲和头痛医头之策，转而实行综合治理。要严明纪律，用标准明确、操作性强的规定禁止赌博；要提高机关工作效率，让干部没有赌博的心情和时间；要加大查处的力度；要广泛动员公众和媒体参与监督

　　昨天，《南方都市报》图文兼具地披露了深圳市宝安区某局六名中层干部在上周五工作时间内聚众赌博的事实，舆论大哗。此事发生在国家严禁干部职工赌博行为期间，影响恶劣，亦是对今年4月29日广东省纪委、监察厅禁赌通知的公然违反。有关部门在查清事实的基础上，对这些人应当给予怎样应有的纪律处分甚至法律处罚，人们拭目以待。

　　从2006年以来，随着国内几起典型的干部挪用公款进行豪赌的案件被公开曝光，从中央到地方，各级党委政府三令五申严禁赌博，这对遏制愈来愈泛滥成灾的干部赌博现象产生了明显的作用。但是毋庸讳言，在我省的很多地方，干部赌博现象依然没有得到根本的遏制，一些地方甚至仍很严重。

　　赌博的害处，尤其是干部赌博的害处，是众所周知的事实，比如败坏干部风气，影响干部形象，形成腐败温床，养成治安隐患，等等。而干部赌博对纪律和法律的违反，也是无须置辩的事实。我们承认，从人的心理规律来看，博弈是一种天然的现象，它也是赌博产生的自然根源之一。但作为有着严明纪律和工作任务的干部队伍，在各种法律法规明文禁止的情况下，就应当而且必须克服这种心态，以理性人的要求严格规范自己的行为，克己奉公，自觉抵制赌博。而对于那些克制不住自己，无视甚至公然挑衅纪律和法律进行赌博的干部，就必须给予相应的严惩！

　　这些年来，各级党委政府依照党纪政纪和法律的规定，认真查处了不少参与赌博的干部。就在今年4月6日，深圳市福田区就将3名参赌的处级干部免职并立案调查，而在此前，深圳市纪委还开除了一名参赌干部的党籍。资料表明，在我省，每年都有干部参赌被立案查处的事例。即便如此，赌博之风在我省干部队伍中依然存在。于是有人开始对此表示悲观，认为干部赌博无法遏制。我们认为，赌博之风不是禁不住，而是采取何种方式来进行整治。结合当前来看，整治干部赌博之风，应当摈弃零打碎敲和头痛医头之策，转而实行综合治理。

　　首先，是要严明纪律，用标准明确、操作性强的规定禁止赌博。比如，规定一条干部参赌的高压线，逾此线者一律开除党籍和行政开除，这条线应当包括参赌金额、次数、参与人数、赌博场所和时间等各方面内容，其中，对因赌博被刑事处罚和拘留以上治安处罚者，宜规定一律开除。

　　其次，要提高机关工作效率。事实证明，凡是人浮于事的机关，干部就越有闲暇、作风就越散漫，赌博之风就越容易乘虚而入。可以想象，如果一个机关内的干部职工任务明确，工作时间内有事可做、有事必做，他们就失去了赌博的心情和时间。通过精简干部、提高效率，既可以提高效率、遏制赌博，还可以造福于民。

　　第三，要加大查处的力度。过去有一种模糊的认识，那就是认为赌博是消遣行为，没有主观恶性，因此，即便查到这种人和事，也总可能网开一面。这种心态，形成了对赌博的纵容。今后，有关部门必须坚持从严执纪和执法，做到查实一起就严格处理一起。

　　第四，要广泛动员公众和媒体参与监督。这次深圳的干部聚赌现象之所以能被发现，就是因为有人举报和媒体监督。设想一下，如果能够发动公众和媒体监督干部赌博，干部就不至于忘乎所以，赌博之风便会得到遏止。