四川新闻网-成都商报讯
曾经以土地规模化、集体化、集约化经营著称的邛崃“汤营模式”有了新的变化：汤营农业公司将自己从农产品直接生产者向土地总承包者转换，将农民土地承包经营权全部纳入统一管理范围，进行土地管理、技术指导、农产品深加工、贸易等。
和汤营公司一起进行角色转换的，还有汤营村800多户农民，昨天，他们领到了汤营农业有限公司股权证，真正成为该公司的股东。至此，汤营村2701亩土地的承包经营权，有2070亩通过股份的形式流转入汤营公司，农民每年不仅可以从中获得400公斤黄谷/亩的保底收入，还享受经营利润分红，在公司打工领取工资。
胆大农民：率先尝到甜头 邛崃市羊安镇汤营村800农民变“股东”。大家之所以这么积极，都是源于汤营村12组村民刘根久“胆大”率先尝到了甜头。
2005年底，在群众自愿基础上，汤营村农民以土地承包经营权入股，村集体以新增耕地入股，而邛崃市兴农公司投入风险股金100万元，以各占50％股份成立汤营农业公司。今年1~10月，公司实现总利润90余万元。按章程，利润一半留作公司发展壮大资金，一半留作现金分红，入股农户与邛崃市兴农公司“五五分红”。“这样算下来，除每亩保底的400公斤黄谷外，每亩入股土地还将得到196元的现金分红。”刘根久说，这还不包括以现金入股公司养殖业的分红。
“跟进”村民：不再起早贪黑 汤营村6组的裴学高是这次才将自己3.79亩土地的承包经营权入股汤营公司，对公司的经营，他表示“很放心”。
“退一万步说，即使不赚钱，每亩地800斤黄谷的保底收入也比现在强。”他算了一笔帐，原来一亩地耕牛、种子、人工、肥料、农药成本大约300元钱，而包括稻谷、小麦在内，一年一亩地总共也才1000斤不到的产量，甚至不及保底收入，“加上还有红利和打工收入，肯定入股以后更划算”。裴学高瞅准了村里大力发展养猪业的机会，现在正在做饲料生意，上午做生意，下午喝茶、钓鱼，和以前起早贪黑忙农活已完全不同了。
转换角色
直接生产者变土地总承包人 “农民穷的时候我们苦恼，现在部分农民富了我也苦恼。”羊安镇镇长高智勇半开玩笑地说，看到头批流转1060亩土地的农户有“搞头”后，汤营村其他村民也强烈要求把自己的承包经营权入股，但汤营公司不可能无限制地扩张土地，加上农业抗风险能力本身比较弱，天气、市场需求的影响都可能是致命的。
为解决这个难题，汤营公司决定转换自己的角色，将自己从农产品直接生产者向土地总承包者转换，将农民土地承包经营权全部纳入统一管理范围，主要从事土地管理、技术指导、农产品深加工、贸易等。一方面满足了农民要求土地入股的强烈愿望，保障了农民基本收益，另一方面又有利于土地与市场接轨，新承包土地的业主不必再挨家挨户与农民签订租赁、转包协议，提高了土地利用效率。
经营监督
财务透明，两条线监督 角色转换，让“汤营模式”找到了新的突破口，但土地是农民赖以生存的“本钱”，现在要全部让别人“代管”，万一亏了咋办？
“在公司经营上，我们有股东代表大会和专业技术人员，今年种什么，引进什么样的业主，都要经过股东大会开会讨论通过。”汤营公司董事长胡桂全说，比如西瓜种植，种上两三年后土壤中的某些成分就会缺失，这就要轮种换种，对土壤进行生物治理。“如果由农户和业主一对一地签租赁协议，这些风险都没法控制，土地坏了以后他们没有能力进行恢复。”
此外，羊安镇建立了政府、公司两条监督“高压线”。公司每个月都要按时向镇财政报账，通报财务收支情况。在公司还有监事会，成员由股东推荐，一个季度公开一次公司重大收支情况，接受股东监督。
本报记者肖刚摄影报道
(责任编辑：张宬)
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