实习生 张鹏 本报记者 狄多华
10月末，甘肃省定西市安定区内官营镇，秋粮丰收的喜气依旧笼罩着全镇。镇上南川蔬菜交易市场里热闹非凡，农民们忙活着把自家的蔬菜卖到广州的终端市场。
这个集蔬菜批发和冷藏加工为一体的中心市场的缔造者，是内官营镇蔬菜协会会长贺彦章，当地名副其实的致富能人，他的另一个身份则是镇团委副书记。
选拔农业产业协会的负责人担当团委副书记，是团定西市委探索创建农村基层团干部“1＋3＋X”配备新模式中的一项重要内容。团定西市委书记石琳将此模式的效用概括为：“抢夺阵地，壮大队伍，有效服务青年，健全团组织在农村的组织体系。”
“1”的困惑 在安定区内官镇，贺彦章“大名鼎鼎”。越来越多的年轻人集聚到蔬菜协会的旗下，学技术，谋致富。
这印证着石琳的思考：读书上学，掌握一技之长，创业致富，无疑是当前农村青年的最大需求。
与之不相适应的是：大部分乡镇团委书记一个光杆司令兼职过多，投入到共青团工作的精力有限；农村税费改革之后，对群团组织没有核定人员和经费，村团支部书记多由村主任或村文书兼任，出现了“空壳团支部”……
“农村团组织原有的一些工作方式和内容已不能满足广大团员青年的需求。原有的团组织很难有效覆盖青年，基层团组织的凝聚力和向心力受到严重影响。”先后在乡镇工作8年的石琳，熟稔农村基层的状况，一轮调研分析后，他感到了问题的严峻。
干了7年镇团委书记的韩光明，曾为团员青年聚集不到团组织周围而苦恼。“面对农村青年，不知道自己该讲什么，讲不出他们需要的东西，根本吸引不了他们。”
韩光明坦言，以前团的工作在乡镇“基本上没搞”。有人把乡镇干部称作是“万桶油”，韩光明便是典型一例。“技生专干”、“人大秘书”、“土地管理员”这些工作韩光明都干过，“经常没有礼拜天，加班是家常便饭。”
无独有偶。渭源县五竹镇，顶着“全国马铃薯良种之乡”的光环，“马铃薯种薯脱毒”是镇政府主抓的一项重点工程。这些天，镇团委书记贾永明作为驻村干部，正忙着动员老百姓搭大棚，建良种脱毒网。赶巧，市上要抽查计划生育，他又走家串户摸底，“有时候连午饭都吃不上”。贾永明最大的愿望是“能腾出更多的时间来搞团的工作”。
新的形势下，农村基层团组织靠什么服务青年？凭什么影响青年？就是一道难题，期待破解。
从“1＋3”开始破题 从甘肃农业大学毕业回到家乡，韦炜成了一名乡镇农技站干事。23岁的韦炜没想到，自己大学毕业才1年，便当上了镇团委副书记。
学以致用，年轻的镇团委副书记韦炜把搞白灵菇特色养殖的青年李雄伟作为自己的联系点，帮助他联系贷款，提供市场信息，尽己所能的提供技术支持。
让韦炜感到自信的是，自己大学期间主攻方向便是小麦和中药材的种植，向农村青年推广农业技术，正好“专业对口”。身穿运动装，还透着一点学生气，韦炜笑称自己成功地实现了转型。
转型成功的韦炜已被张广宝视作是自己的左膀右臂。作为陇西县菜子镇团委书记的张广宝，真切地感受到，自己之前3年的团委书记只是单打独斗。短短1年多，乡镇团委工作从没人管到有人管，从无所事事到有事可做，面貌焕然一新。
2005年，在充分调研之后，团定西市委提出实施农村基层团干部“1＋3”配备新模式，试点在内官镇等几个乡镇展开。“1”是一名专职团委书记，“3”是在乡镇劳务办、农技站、学区干事中各选拔一名兼职团委副书记，组成乡镇团委。
在有条件的乡镇，将农业产业协会负责人、农村青年星火带头人、龙头企业负责人吸收加强到团委来，担任团委副书记。
破解难题的钥匙找到了。石琳将症结的关键诊断为“必须壮大团干部队伍，寻找与青年需求联系最紧密的领域作为突破口。”
“只有把团的工作范围渗透到经济领域，才能更有效地服务农村青年，进而影响青年。”石琳认为。
“1＋3＋X”填补空壳村 第一步的突破并没有完全消除团市委书记石琳的忧心。刚刚从镇团委书记岗位上离开的陈宝权，在盘点自己的3年任期时，还是感慨“心有余而力不足”，原因是镇一级的问题解决了，但到了空壳村里还是没人帮助，没人支持，无人响应。
“一定要把团的工作手臂伸到农村，重夺阵地！”石琳和他的团委班子决定要重点突破。于是，“1＋3＋X”应运而生，一剂根治空壳团支部村的“药方”揭秘了——将村小学中的年轻骨干教师、产业协会、龙头企业中的优秀青年考察确立为培养对象，通过支部大会选举为村团支部书记。
“以前做基层工作很困难，找不见人。即使工作安排下去，乡镇团委也无法操作实施。”团陇西县委书记王峰称，“1＋3＋X”新模式是“一把好钥匙”。“如何服务青年农民，在基层有了载体，有了抓手，有了切入点。团的影响力在基层扩大了，团的凝聚力增强了。”
团安定区委书记柴越隆认为，“1＋3＋X”新模式非常适合安定区的实情。区党委提出发展畜牧、马铃薯、劳务三大产业，“从而派生出了三个副书记”。
柴越隆津津乐道自己心中的一张“草图”：“1＋3＋X”之间是相互联系的统一整体，实现了团员的动态管理。把学区干事配备为团委副书记，团的底子便一目了然，及时掌握了团员的“来龙去脉”，这又为下一步农技和劳务培训明确了服务对象。
新思路新期待 新机制在运作中暴露的问题是，新配备的团干部大多仅凭一腔热血在工作，因无法落实政治待遇和生活待遇而影响到工作积极性。如何走出农村基层团建“整了建”、“建了瘫”、“瘫了又建”的“怪圈”，如何建立长效激励和保障机制？迫在眉睫。
开弓没有回头箭。“1＋3＋X”模式已经得到定西市委和团甘肃省委的充分肯定，该模式还被团甘肃省委评为2005年度共青团工作创新奖。团定西市委正准备与组织部门协商，将配备的乡镇团委副书记列为后备科级干部。
目前，“1＋3＋X”新模式的具体操作办法是采取组织推荐、公开选拔和直接竞选三种方式来配备干部。全市96％的乡镇已达到“1＋3”配备模式，86％的乡镇达到了“1＋3＋X”配备模式。
据石琳说，下一步，团定西市委将研究推行乡镇团委副书记乡镇直选，加大公推力度，给优秀的青年搭建公平的舞台。
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