四川省广安市人大常委会监督环保工作纪实

　　天蓝水碧，绿树成荫。走进金秋的广安大地，一派天高云淡、人与自然和谐共处的美好景象。近年来，四川广安市人大常委会高度关注环境保护问题，通过执法检查、专题调研、听取工作报告、专项审议等方式，不断加大监督力度，确保了各项环保法律法规的贯彻落实。

　　执法检查——为环保“诊脉”

　　建设一个山川秀美的环保城市，是建设和谐广安、落实科学发展观的具体体现。市二届人大常委会组织开展了对《环境保护法》实施情况的执法检查，并专题听取和审议了执法检查报告，发现了环保工作存在的问题和“症结”。常委会经过审议后认为，市政府及环保主管部门通过不断完善措施，加大投入，严格行政执法，取得了明显成效。同时指出了检查中发现的问题，对饮用水源问题、畜禽规模养殖污染、城区民营医院污染等六个方面的问题形成了审议意见，责成相关部门认真解决。

　　围绕居民饮用水问题这一关系群众切身利益的事项，市人大加大了跟踪督促力度。由于一些地方畜禽养殖、生活垃圾排放没有得到有效处理，造成了饮用水源的污染，市政府及环保部门按照市人大常委会的审议意见，加大了对饮用水源污染的治理，成立了6个调查组开展了专题调查和整改，突出了江河、溪流及畜禽养殖的污染治理，完善了相关防治规划，对危及广安河段水域水质量的污染企业和规模畜禽养殖污染开展了集中整治，境内江河流域污水排放企业共投入污染治理资金1100万元。而今，广安境内江河出境断面水质已达到了国家标准，群众饮用水源得到了有效保护。

　　工作监督——为环保助威

　　环境保护要与经济发展同步，市人大常委会在督促环境保护与经济协调发展方面做了大量工作。为增强全社会的环保意识，市人大组织开展了环保世纪行宣传活动，举办了全市生态环境知识大赛，并组队参加全省电视现场决赛。今年9月在听取和审议全市工业发展报告时，常委会组成人员指出，发展工业要与保护环境相统一，要不断完善各项治污措施，注重环境治理，确保经济持续健康发展。在市人大常委会的监督与支持下，市环保部门对城市环境污染源、工业污染源和水污染的源头治理力度加大，成功整治了一批工业重点污染企业，实现了达标排放。全市工业固体废物年处置量约120万吨，工业固体废物利用和处置率达到了95%左右。

　　生态环境建设利在当代、惠及子孙。市人大常委会积极参与环保调研和督促建设，广安的城市环保基础设施建设得到了强力推进。目前已建成了广安市城市生活污水处理厂和生活垃圾处理中心，城区全面实施了“煤改气”，市内出租车全部实行了油改气，城市“三禁”取得明显成效，城市绿化、美化、净化令人耳目一新，水环境和大气环境质量明显改善。

　　人大的监督与支持有力推动了环保执法工作的开展。近年来，市环保局切实加大环境保护力度，环境监察能力得到了有力加强，市环保监察支队通过了国家二级标准验收，两年来全市累计建成污水、废气处理设施共79台（套），先后建成了3个水质自动监测站和2个大气自动监测站，督促省、市挂牌的64户企业完成了污染治理，对50多个未履行环评手续的建设项目补办的环评手续，全面启动了创建省级环保模范城市。

　　代表建议——呵护一江清水

　　流经广安区、华蓥市部分乡镇的胡家河近年来水质受到了沿河两家造纸厂污水排放的污染，沿河群众的生产生活用水受到了影响。这一情况引起了市人大代表的高度关注，在市二届人大三次会议上，17名市人大代表联名提出了“关于治理胡家河环境污染”的建议。市环保局对此专题研究，局长蒋天文带领环保监察支队负责人、主动邀请人大代表前往现场，提出治理措施，限期进行整改，广安区政府也加大了对两家造纸厂的污染治理力度。目前，一家企业已列入限期治理企业名单。另一家企业投入120余万元改进生产工艺，修建了总容积5000立方米、日处理能力3000立方米的废水生化处理设施和在线自动监测系统，从而有效加快了对该河流域污染的治理。6月，市人大第一代表小组的代表了解到龙滩河饮用水污染的问题后，立即提出建议，督促有关部门认真解决，落实治理措施，早日解决群众饮用水难的问题。近年来，市人大常委会共督促相关部门办理涉及环保问题的人大代表议案、建议11件，有效解决了华蓥水泥企业粉尘、规律养殖场、溪河水质污染等一系列代表关注、群众关心的环境污染问题。

　　为了广安大地的天更蓝，水更清，广安市人大常委会正以实际行动履职尽责，积极监督和支持环保建设，共同描绘伟人故里的秀美山川。（秦毅作者单位：四川省广安市人大常委会研究室） (来源：中国人大新闻网)