省委七届三次全会提出，通过解放思想进一步推进民营经济发展，是推进经济发展方式转变和完善市场经济体制的重要任务，我们必须深入理解和把握。
民营经济与市场经济相伴相生，是天生的市场派。所谓民营经济，是指除国有国营之外所有的所有制形式和经营方式的总称，主要包括个体、私营、乡镇企业、民营科技企业、股份合作制、外资和国有民营等七种形式。
民营企业产权明晰、自主经营、自负盈亏，效率较高。民营企业分布领域广、数量多，吸纳劳动力、扩大就业作用突出，是名副其实的市场主体。
我国改革开放的一个重要成果就是民营经济快速发展。民营经济产权多元化、资本社会化，吸引大量社会资金和大量公民参与，发挥为民所有、为民所创、为民共富的作用，体现机会平等，是人民群众实现共同富裕的重要手段，是创造社会财富的基本源泉。在市场经济条件下，政府创造环境，人民创造财富，是落实科学发展观、激发市场主体活力的必然要求，也是凝聚社会力量、增强经济实力的体现。
民营经济是改革开放的产物，充分证明改革开放政策的科学性和有效性。民营经济的发展，有利于稳定改革方向，推进改革深化；有利于企业产权多元化和产权明晰化；有利于推进政府职能转变，为国有企业提供政企分开、两权分离的经验支持。民营经济是市场竞争的产物，自生能力强，与市场机制高度相容，有助于推动国有企业深化改革，增强企业活力；有助于夯实市场经济的微观基础，优化资源配置。
实践证明，民营经济发展水平与总体经济发展水平密切相关。哪个地方的民营经济发展快，那里的经济一定充满活力，经济发展水平就高。反之，如果一个地方的民营经济发展缓慢，那里的经济活力就不高，经济持续发展的能力就不强。改革开放以来，浙江从人多、地少、资源缺乏、国家投资少的经济小省，一跃成为经济大省、发展强省，民营经济功不可没。中西部地区和东北地区的实践也继续支持这一论断。
从我省情况看，民营经济虽然占据半壁江山，但是低于全国65%的水平。与发达省份相比，民营经济总体规模小，实力不强；规模大、影响力强的民营企业少，竞争力不强；素质不高、经营粗放的问题突出；发展环境不够宽松，民营经济发展活力不足。这就影响我省经济发展方式的转变和市场经济体制的完善。
大力发展民营经济，是推进市场化改革、加快转变经济发展方式的需要，也是增强我省经济活力、提升区域竞争力的需要。推进民营经济发展，重点是要优化发展环境。为此，我省出台了许多扶持引导政策，但一些领域仍然存在市场准入的“玻璃门”现象，“看得见，进不去，一进就碰壁”。这反映了某些领域事实上存在着进入门槛过高、待遇不公、利益冲突等问题，需要决策部门、执行机构进一步解放思想，增强服务意识，提高行政效能，放手放胆发展民营经济；进一步完善法律法规，打破行政性垄断和部门利益垄断，切实鼓励民营经济快速发展。一方面加大扶优扶强的力度，发展优势企业和产业集群；一方面着力培育扶持中小企业发展，鼓励全民创业，激发和保护群众自主创业创新热情，创造民营经济产业多元、组织形式多样、活力充沛的生动局面。
(作者系河北经贸大学经济研究所研究员、经济学博士) 田学斌
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