台湾民进党的深层困境

　　民进党的深层困境（专家视点）

　　郭 艳

　　扁谢路线分歧加剧

　　陈水扁与谢长廷之间，最近在两岸经贸政策上频频交锋。谢长廷11月8日在台北美国商会演讲时强调“两岸财经要松绑”，并明确表示“我支持直航”，明显与当前主导两岸经贸政策的陈水扁不同调。

11月12日，谢长廷再度强调“赞成两岸开放”，提出“希望开放台湾企业对大陆投资40%的上限”和“大赦台商”，并直言批评“再管下去，台湾将一无所有”。面对谢长廷在两岸经贸政策上的一再表态，陈水扁针锋相对地说在他任内“绝不会开放”，并指称谢所提建议只是“选举语言”而已。

　　扁谢不断隔空交火，凸显两人在两岸政策上的路线分歧，而且这一分歧似乎没有减缓之势。11月16日，在深绿媒体发出“两岸政策不能太亲中”的声音后，谢长廷仍明确对引进陆资、外资、台资等“三资”证券市场会更活络的观点表示认同。

　　凸显谢长廷的窘境

　　面对扁谢在两岸政策上的明显不同调，岛内有媒体将此解读为“政治双簧”和“分进合击”，即为了赢得明年的领导人“大选”，陈水扁主要稳固深绿基本盘，谢长廷则抢攻中间选民。这样的分析固然不无道理，但笔者认为，这种不同调更多地凸显了谢长廷的窘境。

　　应该说，谢长廷多次在两岸政策上表达与陈水扁不同的意见，主要还是基于选举因素的考量。总的来看，此次领导人选举对民进党来说是一场异常艰困的选举，因为民进党正面临创党以来最大的危机。首先，以“地方包围中央”起家的民进党，目前仅掌握着6个县市的执政权；其次，民进党高层弊案的频频爆发导致民进党自身形象十分不堪，光是民进党此次公布的提名的不分区“立委”候选者前10名中，就有3人涉弊，2人被检方起诉求刑，社会观感不佳，对选情造成不利影响；最关键的是，民进党上台后，台湾经济持续低迷，物价飙涨，许多中下阶层民众生活困窘，这对向来只会拼政治不会拼经济的民进党而言更是难以掩盖的现实压力。

　　在台湾，由于领导人选举与“立委”选举性质不同，选民的考量也有所不同。在当前蓝绿阵营相持的情况下，通过人脉关系、派系等因素形成的基本盘，在“立委”选举中占据着重要地位。而在领导人选举中，除了候选人自身形象和能力之外，候选人所在政党也是选民抉择的考量对象，其中政党在竞选议题上的主导能力和竞争态势更是影响选民投票的重要变量。

　　从态势上看，岛内选举是一场多面向的议题战。在经济议题上，民进党显然处于相对弱势地位。当前，台湾经济低迷，中下层民众的生计问题日益严重，这对民进党的选情带来很大变数和压力。加上在民意调查中支持率的长期落后，谢长廷的焦虑可想而知。他不得不去努力争取除15%死忠“独派”之外的选民，亦即所谓的“中间选民”。为此，他唯一的途径就是寻求在薄弱的经济议题上有所突破，两岸经贸开放则成为最有可能的突破口。谢长廷日前一系列的主张和倡议表明，他正试图在国民党最擅长的经济战场上有所斩获。于是，谢长廷选择与忙于巩固“台独教父”地位的陈水扁有所区隔，并不惜与之唱反调。

　　民进党的深层矛盾

　　扁谢两岸政策路线的分歧在一定程度上是由于两人目前主要针对的选战不同所致。陈水扁回锅担任党主席后，首先要面对的是“立委”选战，然后才是领导人大选。由于“立委”的竞争主要在地方，基本盘是主力，因此与“统独”相关的政治及意识形态议题成了陈水扁操盘“立委”选战的主轴。这无疑会与谢长廷为赢得领导人大选积极向中间选民拓展票源的立场相冲突。

　　然而，往更深层次挖掘，谢长廷的窘境折射出了民进党内固守“激进台独”立场的意识形态派与选举导向派之间的战略矛盾。“台独”是民进党的神主牌之一，“激进台独”势力在民进党内一直占据着重要地位。在过去的领导人选举中，民进党选举立场的确立过程事实上都是一个领导人候选人为选举竞争需要走中间路线与“台独”基本教义派相互博弈的过程。在1996年的领导人选举中，“激进台独”思想在民进党内的博弈中胜出，从而主导了民进党的竞选方向，最终导致民进党的败北。到2000年时，陈水扁在民进党全党“先赢再说”的默契下，得以超越基本教义派的制约，通过走“新中间路线”当选台湾地区领导人。吸取这一败一胜的历史教训，谢长廷希望在坚守“本土”的同时，通过弹性的两岸政策主张宣传，削弱国民党候选人在经济议题上占有的优势，将自己成功地塑造成为务实的“本土主义者”，争取中间选民支持，最终获得选举胜利。

　　然而，谢的两岸开放诉求，能否争取到中间选民还未可知，深绿便已表示出了强烈不满。对深绿人士来说，巩固本土路线、追求朝野共识、发展两岸关系等政治议题有其先后顺序，巩固本土路线一直处在政治考量的第一位。在谢长廷提出与陈水扁不同调的两岸政策主张后，亲绿的《自由时报》马上发表社论，对谢长廷提出了强烈质疑，认为谢长廷的主张不利于“本土政权”的延续，两岸经贸开放使得两岸势必由经贸统合迈向政治统合，从而使“台独”变成不可能，并誓言要“含泪而不投票，给背离台湾利益者一个惨痛的教训”。面对来自党内“台独”基本教义派的强力掣肘，谢长廷能否突围？

　　应该说，使民进党能继续执政，本是扁谢的最大公约数。因此，当前扁谢不同调是“立委”选举前的暂时性分歧还是不可调和的方向性冲突，还需要持续的观察。而民进党最终的选举立场如何，则要看“立委”选举结束后谢长廷与民进党内“台独”基本教义派博弈的结果而定。

　　（作者系北京联合大学台湾研究院研究人员、博士）