深圳加大对外来女工的权益保护

　　新华网北京11月24日电 深圳市副市长闫小培近日在深圳举行的广东省女企业家构建和谐企业研讨交流会上说，近年来深圳市加大对“外来妹”权益的保护，努力把深圳建设成为最受外来工欢迎的城市。

　　据《中国青年报》报道，广东是全国吸纳外来女工最多的省份，据2005年公布的数字，广东的外来流动人口已超过1600万人，其中一半以上是女工，她们主要集中在制造业和服务业两类企业中。

　　闫小培说，到2006年底，深圳有500多万非户籍常住人口，此外，还有近400万居住在半年以下的流动人口，其中，大概有三分之一是女性，十分之一是儿童。

　　闫小培表示，深圳很多企业属于劳动密集型，雇用的员工文化水平不高，女工的工资水平也不高，再加上流动性，有时候就容易上当受骗，甚至被拐卖。对这种现象，闫小培认为应该以预防为主。

　　她说：“我们通过宣传、培训，把外来女工组织起来，办一些青工学校，通过不同的活动，关心她们，帮助她们。我们通过妇联、电台、电视台、报纸进行宣传，还大量发放宣传品，充分利用社区、厂区的宣传栏，告诉女工如何保护自己。”

　　对于外来人员遭欠薪问题，闫小培的观点是依法严惩相关企业。她表示，除了健全法律法规体系以外，事发后一定要严厉打击。深圳颁布了企业欠薪保障条例，从法律层面约束企业。

　　从2005年开始，深圳制定了《外来劳务工合作医疗保险条例》，采取的是低缴费、广覆盖、保基本的原则，每个月个人出4元钱，企业出8元钱，现在已经有600万外来劳务工参保，效果非常好。

　　闫小培说，对于外来务工人员子女的福利，深圳市也立法给予了明确的保障。比如子女教育，深圳出台了一些政策，只要暂住人口在深圳生活了一定年限，又符合在计划生育、劳动社保等方面的条件，他们的子女就可以在深圳接受教育。

　　实际上，符合条件的外来工子女读书，现在基本上都解决了。此外，深圳今年开始启动少儿医保制度，对户籍和非户籍人口的子女一视同仁。“现在总共有70多万人参保了，其中相当一部分是外来劳务工的子女。”

　　今年，深圳还颁布了一个居住证制度，就是给来深圳的人都登记，符合条件的发给居住证，可享受市民待遇。

　　深圳作为一个移民城市，是比较包容、开放的。去年，由外来工自己投票，评比全国“十个最受外来劳务工欢迎的城市”，深圳排第一。闫小培说，政府一直努力创造一种和谐的氛围，让外来工对这个城市更有归属感。