广元在全省率先实行村级班子定期分析考评
本报讯（记者李伟）11月15日，王文权以全票当选为广元市元坝区清水乡普贤村党支部书记。在被推选为村支部书记候选人之前，王文权经历了一场特殊的“考评”：面向党员群众代表进行公开述职，接受测评。
与此同时，乡党委集中走访辖区党代表、人大代表、政协委员、业主和普通群众，收集意见和建议，并召开党委会对他进行综合分析。
和王文权一起“赶考”的，是全市2300多个村级班子和万余名村（社区）干部。今后，这类分析考评每年将进行一次。省委组织部负责人介绍，这一做法在全省尚属首次。
广元市委组织部负责人表示，对村级班子和村（社区）干部进行以“目标考评、社会评价、组织分析”为主要方式的定期分析考评，主要目的是通过及时发现和解决村级班子运行和干部队伍建设中出现的问题，优化村级干部队伍，使村级班子队伍建设步入经常性、规范化和制度化轨道。
由于受人力、物力、组织设置等多种因素制约，不少地方村级班子队伍的经常性管理监督很难到位，对村级班子队伍的年度考核也存在方式不科学、结果不准确、群众参与不够、考评与激励结合不紧密等现象。村级班子队伍出现问题，也得不到及时发现和处理。为此，广元决定以村级班子换届为契机，借鉴县级领导班子和领导干部考评管理的实践经验，对村级班子进行定期分析，探索建立村级班子和干部考评体系。
据了解，对村级班子的考核内容包括班子建设、队伍建设、工作机制、工作业绩四项，对村（社区）干部的考核主要包括思想政治、领导能力、民主精神、工作业绩、亲民为民、廉政建设等情况。村（社区）干部述职测评大会，党员和村民代表的参与面不得低于60％。在述职测评和走访调查的基础上，乡镇召开党委会进行综合分析，形成班子及成员基本状况、工作情况、基本评价、存在的主要问题及原因、建议等内容的专题分析报告。分析结果与干部误工报酬、选拔使用挂钩。评定为“好”等次的班子及相关成员，优先推荐评选先进基层党组织和优秀村党支部书记、优秀共产党员，优先推荐参加考录乡镇公务员和选拔进入乡镇领导班子。对连续两次评定为“一般”等次和一次评定为“差”等次的班子，对支部书记和班子相关成员进行通报批评和组织调整处理，情节严重的，对班子成员作出责令辞职、撤职处理。
考评分析把干部去留的评议权交给群众，有效激发了基层干部干事创业的积极性。这次分析考评中，8万多名党员、5000多名群团组织代表、60多万名群众参加了民主测评、民意调查和个别座谈等程序。不少村干部表示，进行定期分析考评，就像戴了个“紧箍咒”，感觉压力大多了。同时，通过分析考评，及时发现了村级班子和干部队伍中存在的问题，为有针对性地整改奠定了基础。
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