山东平度加强环境整治展现新农村气象

　　人民网青岛11月26日电　（宋学春　于有升赵培聪）“农村"三大堆"，辈辈不断根”。多年陋习何时休？山东省平度市“城边头村”尚家上观村结合新农村建设，以改善农村生产生活环境为突破口，通过建立四大机制，彻底根治了“三大堆”。走进村子，映入眼帘的是整齐划一的民房、整洁的街道、各具形态的健身器材，展现出了社会主义新农村的新气象。

　　建立教育机制——教育塑造人。尚家上观村地处平度市区常州路北端，是一个拥有222户，732口人的“城边头村”。村两委认为，保持村容整洁，首要的是加强教育，提高群众的环卫意识。除了平日召开村民大会、道德评点会、恳谈会和发放明白纸等形式加强对村民的环卫教育外，前段时间，村两委组织村民分别到龙口南山、烟台新牟里等村庄，学习村容村貌整治的先进经验。通过教育培训、外出学习、营造氛围等形式，大会小会讲环境，开口闭口讲卫生，提高了群众远离“三大堆”的自觉性。

　　建立投入机制——环境改造人。尚家上观村从改善农村生产生活基础环境入手，先后实施了改路、改水、改房、改厕等“四改”工程，以大环境的改善带动小环境美化。投资120多万元，对村内七条主街道进行水泥硬化，路边铺设彩色六角块，安装120余盏路灯；投资15余万元，在主大街两侧安装40多套健身器材和80余大理石条凳，做到路铺设到哪里，“三大堆”就清理到哪里。栽植了黄杨、合欢、月季、石榴等花草树木600多棵，做到三季有花，四季常青。为使生活垃圾日产日清，在村庄周围设置了八个垃圾池，由村环卫队员每天定时清运。为解决夏收、秋收后秸秆无处存放问题，专门在村外划出一块场院，联系饲料加工企业和养牛专业户来村收购，解决了杂草无处存放问题。

　　建立激励机制——利益引导人。物质奖励实实在在。村里把“文明户”创评活动（邻里和睦、赡养老人、讲究卫生、保护环境等）情况，直接记入村民档案。年底，以无记名投票的形式评选出“文明户”，实行物质奖励，每户分发5斤鸡蛋、5斤花生油，免费供应一年自来水，集体给投一年医疗保险和养老保险；每年的老人节，对“文明户”家中的老人，每人奖励40元和6斤牛奶。

　　精神奖励“墙内开花墙外香”。对文明户，每年春节由村委统一印发一副对联，上面印有“文明家庭户”和“党支部、村委”标志。在该村采访时，一位年近7旬的老大爷自豪地告诉我们：“一副对联贴一年，全家人人增光彩”。

　　建立约束机制——措施制约人。为巩固环境整治成果，村两委注重以制治村，先后修订完善了村规民约、“门前三包”等管理制度，并打印成小册子发放到各户。村里成立了由党员、村民代表组成的环卫督查队，定期对各户卫生进行检查，不合格的限期整改，对检查三次仍不合格的取消评选“文明户”资格。去年年终评比时，有3户村民因多次不服从卫生管理而被取消了“文明户”评选，停发了年终福利待遇。通过制度约束，该村群众逐步形成了“村庄干净我光荣，环境脏差我耻辱”的风气。