把荆江河段的防洪标准提高到千年一遇
金融时报记者:我的问题是关于您刚才提到“7+1”专项措施的项目,第一个问题,你们认为这个项目会花费多少资金?会从中央政府申请多少资金来进行“7+1”的专项整治?第二个问题,对于移民资金,你们认为移民的总资金会达到多少量?会不会超过500亿资金的总预算?
华尔街日报记者:关于一些非政府组织对于三峡工程有一些报道,有人说三峡工程并不能够说是一个成功的防洪工程,因为它并没有有效地防止洪水。
所以根据这个报道,三峡不能首先被看作是一个防洪工程,而应该是一个水电工程。您对这个问题怎么看?
汪啸风:我刚才介绍的“7+1”专项计划,它的资金来源,国务院已经作出了安排,是在现在建设期间生态环境建设的预算之内。因为目前是一个局部的试验示范,资金不会消耗很多,而且今后若要扩大推广,资金来源应该是多渠道的,而且这个量逐渐会增加。
至于移民资金的控制,我要跟大家介绍,三峡移民资金原来有一个400亿的说法,这是1993年的静态投资的概算。由于中国法律的调整,像土地使用费的增加等,后来就新增了政策性资金,增加了50亿。因为法律规定要求提高标准,移民资金也就增加了。第二,国务院也十分重视移民过程中出现的困难,有些问题按照科学发展观的要求,可以比原来规划建得更好一些,所以在去年国务院批准了移民资金的规划调整和概算调整,其中包括新增一部分的移民人口搬迁安置的费用,也包括建设学校、医院,为了建得更好,按照国家的财力决定再增加一批费用,所以这样在概算调整和规划过程中,增加了近80亿元的资金。目前国务院批准的移民资金应当是529亿元。
汪啸风:至于对三峡工程防洪功能的怀疑,我认为不需要说更多的话,我生长在长江流域的洞庭湖区,而且在那儿做过政府的主要官员。我身受长江洪水泛滥在荆江河段的危害,1935年以来被洪水吞没的多达几十万生命。难道我们继续去忍受这种自然界的侵袭吗?而且三峡防洪库容是221亿多立方米,再和联合调度配合起来用,它可以把荆江河段的防洪标准提高到千年一遇,当然最好的证明是今后的事实。我想,今天就说到这儿。
李永安:我补充一点事实说明这个问题,我想三峡工程的防洪效益是毋庸置疑的,去年三峡大坝全部建设到今年以后水位需到156米,今年三峡工程鉴于它初期的运行阶段已经开始发挥了它的防洪效益,今年长江上也出现了洪峰,正因为三峡今年有一定的防洪库容,所以长江的中下游非常安全。如果朋友们有空能够到荆江河段去听一下当地老百姓的反映,今年的老百姓感受最深,在汛期里他们能够过上安定的生活,确实解决了这么多年来洪水对老百姓生命的威胁。武汉市是最有说服力的,武汉市每年的汛期都有很多群众去防汛,但今年武汉市的汛期,武汉市的江滩可以让老百姓去休闲了,这是最好的事实。随着三峡水库水位提高到175米,它的防洪效益会进一步发挥。我想最有说服力的,如果记者朋友们有时间,到汛期听听老百姓的反映,这是最真实的事实。
三峡库区对气候的影响不超过10公里,温度不超过1度
报社记者:请问汪主任,从去年到今年,重庆的气候出现了异常,比如说去年是百年难遇的大旱,今年是百年难遇的洪水,有一种说法说重庆的气候异常和三峡工程有关,对这样的说法您怎么评价?
在去年全国人大常委会环保法律执法检查的时候提到了三峡出现了水华,您刚才也提到了,请问现在的水华是更严重了,还是改善了?还是维持了原状?因为它是面源污染为主,可能更多的是因为农民和居民排放的污水和污染物,不知道有什么好的办法来解决。谢谢。
汪啸风:三峡工程对水质的影响,我请朋友们关注国家环保总局每年对于三峡环境监测的公报,公报上说得很详细、很全面。现在的总体评价,水华问题处于稳定期。就是说,它没有出现大面积爆发的趋势。但我们密切注意到发展的趋势,这也是必要的。主要的措施是控制点源和面源的污染源。到现在为止,国家拨了专项的国债资金392亿,在库区建了50多座污水处理厂和40多座垃圾处理厂。面源污染的控制,大家也得理解,有一个过程。所以,马上去削减这个趋势,必须要看后面几年的结果。所以,希望大家密切关注国家环保总局的公报。谢谢。
至于重庆下大雨,怎么影响的,请李永安先生说说。
李永安:近几年,库区发生水旱灾害,发生之后我们一直在跟踪研究这些问题,这应该是在全球气候变化的背景下发生的。根据气象专家的分析,主要的原因来自于大气的影响,三峡库区的影响是非常有限的,对气候的影响不超过10公里,对温度的影响不超过1度。至于今年重庆发生的大暴雨,根据卫星云图的监测,这场暴雨的形成是在上万米的空间范围内形成的,三峡大坝只有185米,所以对重庆的这场大雨没有影响。
潘家铮:我想最后说几句,长期以来库区的工矿企业也好,城乡居民也好,都是把长江当做天然的“下水道”,什么污水、什么垃圾都向江里一倒了之。这样的情况是绝对不能够持续下去的,进库不净库,这种情况是不能持续的。进了库,那些污水垃圾通通流到下游,哪怕是流到大海,海也受不了这样的污染。正是由于三峡水库的建设,国家和地方齐心协力,整治污染,解决了大污染。有些媒体说的是个别支流的情况,这些情况并不严重,我们完全有条件和能力加以解决,我们欢迎大家提出问题,但希望对问题的程度有一个衡量,不要把一只小猫说成一只老虎,这是我们的希望。
郭卫民:今天新闻发布会到此结束,谢谢各位!
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