从10月1日起,上海海关中属于直属海关的公务员收入按照国家统一标准进行调整,取消了名目繁多的奖金津贴收入,只留下级别津贴一项。上海海关做现场查验工作的一名科员告诉记者,她的薪水调整后约4500元(税前),跟以前相比下降了45%。
(见11月27日《21世纪经济报道》)
上海海关按国家统一标准开始下调公务员工资,算是带了一个好头。
当前工资分配存在一些怪诞现象。一是地区差距较大,同资历、同职务、同级别的干部,在不同地区的收入相差几倍。二是部门差距大,权力大小不同的部门差距好几倍,刺激了部门的乱收费和私设小金库等违法违规行为。三是基本工资之外存在名目繁多的各种补贴、津贴,导致名义收入与实际收入差距甚大。
是什么原因导致一些部门或地区的工资畸高呢?
一是这些部门和地区有权有钱,二是外部监管乏力。某些垄断行业凭借公共资源,获取超额垄断利润,并进而把垄断利润转化为工资和福利;而政府部门对这些行业企业的财务约束不力。
破除行业、地区间工资不合理差距,首先要严格财务管理,坚持收支两条线,防止其名义上工资降低了,但各种奖金福利又涨上去了。其次要推行阳光政务,各部门、各地区都要接受上级部门审计,接受群众监督,杜绝福利泛滥。对违法违纪乱发福利造成国有资产流失的单位和个人,应予以党纪政纪处分,直至追究刑事责任。
遏制行业间、地区间工资差距过大,考验着有关部门的智慧。