土地闲置，为何没人征收闲置费

　　吴杭民

　　记者从深圳市国土房产局获悉，深圳已清理已批未建地738宗，约2026万平方米，收回使用权27宗，面积约87万平方米。此外，据深圳国土部门表示，年内将落实土地闲置费的征收。（《重庆晨报》11月28日）

　　说老实话，这条题为《深圳将于年内开征土地闲置费》的新闻，让我大吃一惊。8年前颁布的国土资源部第五号令，就明确规定了闲置土地要征收土地闲置费，为何漫长几年后，才开始征收呢？

　　为依法处理和充分利用闲置土地，切实保护耕地，1999年4月28日发布并施行的国土资源部第五号令《闲置土地处置办法》第四条规定：已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。在城市规划区范围内，以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费。

　　可见，开征土地闲置费，主管部门早已白纸黑字加以明确，可为何到现在才想到开征呢？报道称，今年5月15日，深圳市出台《深圳市闲置土地处置工作方案》，不久后就制定了《深圳市土地闲置费征收管理办法》。本月8日，深圳市政府常务会议原则通过了《深圳市土地闲置费征收管理办法》，明确了深圳市闲置费的征收标准及程序——这样的管理效率，的确让人看不懂了。

　　近几年，各地房价飞涨让百姓“望房兴叹”，这和一些房产开发商囤积土地和捂盘惜售等有着极为密切的“瓜葛”，而其中，有关部门对闲置囤积土地行为的姑息迁就，无疑是“罪责”难逃。具体到开征土地闲置费这一管理手段，其实在很多地方，都是“千呼百唤才出来”，这可乐坏了那些房地产大佬，房价飞涨，咱晚一天开盘，就多无数利润，何乐而不为呢？或许，我们也就不难理解，为何国家调控房地产的措施年年出台却收效甚微了。