苏州首判“开设赌场罪”案 量刑比赌博罪更重

　　11月6日，最高人民法院、最高人民检察院司法解释确定新增罪名“开设赌场罪”，即组织别人赌博、开设赌场有了专门罪名。据了解，“开设赌场罪”量刑比赌博罪更重。11月25日，苏州市吴中区人民法院判决了一起“开设赌场罪”案件，四名涉案人员分别被判处有期徒刑。据悉，此案件是国家“两高”司法解释调整适用刑法新罪名后，苏州乃至全国首例以“开设赌场罪”为罪名抓获涉案人员，并在审判中使用该罪名判决的案件。

　　四名涉案人员分获徒刑

　　据了解，此“开设赌场罪”案被告人莫某、翁某、陈某、戈某四人均为苏州人，今年7月2日，4人在苏州市吴中经济开发区长桥街道蠡墅一处住宅内，以营利为目的，开设赌场，被警方抓获。

　　记者在吴中区人民法院了解到，四名被告人曾组织多名涉赌人员，以“筒子二八”形式进行赌博，并按庄家赢钱数10％的比例抽头，非法获利共计59000元。其中，被告人莫某分得港币10000元，被告人翁某分得人民币30000元，被告人陈某分得港币9000元，被告人戈某分得人民币10000元。7月2日晚上，被告人莫某、翁某、陈某、戈某再次在该镇被告人翁某的住宅内开设赌场，非法获利人民币10200元、港币21000元。案发后，公安机关追缴并没收了四人的非法获利款人民币10200元、港币21000元。被告人翁某于2007年8月24日向公安机关投案自首。

　　11月25日，法院一审判决四人均犯开设赌场罪。在开庭审理过程中，四名被告人面对铁证，对开设赌场、牟取暴利事实供认不讳。法院表示，被告人莫某、翁某、陈某、戈某以营利为目的，开设赌场。其行为均已构成开设赌场罪，属共同犯罪。公诉机关指控四被告人犯开设赌场罪的罪名成立，并予以支持。在共同犯罪中，四被告人均积极实施犯罪行为，起主要作用，均是主犯；四人均当庭自愿认罪，可酌情予以从轻处罚；被告人翁某犯罪以后主动投案自首，并如实供述自己的罪行，获从轻处罚。

　　吴中区人民法院最终宣判，被告人莫某被判处有期徒刑一年三个月，处罚金人民币5万元；被告人陈某被判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币5万元；被告人戈某被判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币5万元；被告人翁某被判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5万元。法院还表示，在11月6日最高人民法院、最高人民检察院联合出台司法解释后，法院当即以新罪名对这一起开设赌场案件进行审理。与赌博罪相比，开设赌场罪的量刑要重，更有利于打击日趋严重的以地下赌场面目出现的赌博犯罪。

　　开设赌场罪量刑更重

　　针对新罪名“开设赌场罪”涉及的法律问题，记者采访了吴中区人民法院研究室主任钱东辉。钱主任告诉记者，开设赌场罪是最高人民法院和最高人民检察院公布的《关于执行，＜中华人民共和国刑法＞确定罪名的补充规定(三)》中新确立的罪名，从11月6日开始实施。该规定补充或修改了共22个罪名，其中新增开设赌场罪，不报、谎报安全事故罪，组织残疾人儿童乞讨罪等14个新罪名。

　　关于开设赌场罪与赌博罪两者的区别，钱主任表示，开设赌场罪是从赌博罪中分离出的新罪名，是指为赌博提供场所，设定赌博方式，提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为。只要行为人符合上述行为特点，不论组织的人数或者赌博金额的大小，都将构成本罪。对于赌博罪，最高判处3年有期徒刑。而对于开设赌场的量刑更重，一般判处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；如果情节严重，可处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

　　钱主任指出，最近在法院审理的赌博犯罪中，赌场的形式逐渐呈现虚拟化的特点，比如在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理接受投注，而赌博方式也越来越多，不仅局限于麻将、棋牌等，还扩大到赌球，甚至任何竞赛性的活动。他还表示，“开设赌场罪”罪名的设立，对社会上日益增多的网络化赌博犯罪，将起到有效的打击和遏制作用。

　　重拳打赌博社会赞声四起

　　赌博这一社会问题受到了社会各界的关注。在相关打击力度不断加强的攻势下，赌博现象仍屡禁不止，甚至有扩大的趋势。昨天，记者查阅了一些赌博事件、赌场案件的法制报道。全国各省各地都不同程度地存在着赌博现象，赌博通常是赌无定所，更有一些人去赌博就像“上班”一样，俨然成为一些人的“第二职业”，因赌博发生的社会纠纷屡见不鲜。

　　有关人士指出，一些人赌博的目的就是赢钱，桌上的人都是盯着对方的钱包来的，一旦发生纠纷，往日和睦的关系就会顷刻荡然无存，因此发生械斗、群殴的事件也屡见不鲜。很多人因赌博而债台高筑，从而走向犯罪道路。企图通过非法手段勒索钱财，最终必将受到法律的制裁。“而那些提供赌博场所的人，则更为可恨，应该受到国家法律的制裁。”

　　采访中，很多市民纷纷表示赌博犹如毒瘤，害人不浅。对赌场提供赌博场所的的恶劣行径深恶痛绝，市民希望公安机关加大打击力度，还城市“一片净土”。对于国家新规定的“开设赌场罪”罪名，市民纷纷表示赞同与支持。某社会学家建议，各地政府部门还应切实采取措施，对赌博现象要集中力量重点整治，同时，还应该进一步抓好警民联防、联治网络，建立赌博防治责任制。

　　昨天下午，记者在苏州市公安局了解到，公安部门对开设赌场危害社会的行为实行长效管理，加大打击力度，坚决打击开设赌场聚赌行为。打击聚众赌博、开设赌场、网络赌博、六合彩等非法彩票赌博，以及境外赌场招揽我国公民出境参赌等；严密防范、严厉打击各种境外非法赌场在我境内设立的代理机构；对包庇纵容赌博违法犯罪活动的，直接参与赌博的，为赌博违法犯罪人员通风报信或充当“保护伞”的，依法从重处罚，构成犯罪的，坚决追究刑事责任等。同时，公安强烈呼吁社会大众远离赌博。

　　开设赌场罪：指行为人以营利为目的，营业性的为赌博提供场所，设定赌博方式，提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为。主体是一般主体，客体、主观方面与赌博罪是一样的，客观方面表现为开设进行赌博的场所的行为：（1）以营利为目的、以行为人为中心，在行为人支配下设立、承包、租赁专门用于赌博的场所。用以提供赌博，让他人赌博的，场所的公开与否不影响犯罪构成。（2）以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注三人以上的。