本报南宁11月28日电记者倪晓全国司法所建设工作会议今天结束。司法部党组书记、部长吴爱英出席今天的会议并讲话。吴爱英强调,当前和今后一个时期,要把深入学习和全面贯彻党的十七大精神作为司法行政系统的首要政治任务,进一步掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮,坚持用党的十七大精神指导司法行政工作,把党的十七大精神具体贯彻到司法行政各项职能和工作中,推动司法行政工作又好又快发展,为实现党的十七大确定的目标任务,实现全面建设小康社会的新要求做出新贡献。
吴爱英着重就司法行政系统如何全面贯彻党的十七大精神,坚持用党的十七大精神指导司法行政工作改革发展提出了具体要求。
吴爱英强调,要毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持司法行政工作的正确方向。坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持马克思主义法律观,坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度。要深入贯彻落实科学发展观,自觉坚持用科学发展观统领司法行政工作。牢固树立发展是第一要务的思想,始终坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展,坚持统筹兼顾,充分发挥法律保障、法律服务、法制宣传职能,服务党和国家工作大局,促进民生问题解决,全面提高司法行政工作水平。要正确认识和把握我国发展的阶段性特征,进一步明确新时期司法行政工作的形势和任务。立足我国国情,结合工作实际,研究新思路,制定新举措,更好地承担起司法行政工作的职责和使命。
吴爱英要求,司法行政工作要充分发挥职能作用,为实现党的十七大确定的目标任务而扎实努力。
要充分发挥司法行政职能作用,努力促进国民经济又好又快发展。要为各级政府提供法律服务,着力推进政府法律顾问工作。要为市场主体提供法律服务,为企业依法经营管理提供法律服务和帮助。加大为“三农”服务的力度,推进社会主义新农村建设。大力培养专业法律人才,为提高自主创新能力、发展现代服务业、建设生态文明、实施“走出去”战略提供法律服务和智力支持。
要切实做好监狱劳教工作,全力维护社会稳定。牢固树立安全稳定首位意识,强化安全稳定各项措施,确保监所持续安全稳定。加快推进监狱布局调整。加强监狱信息化建设。进一步做好教育改造挽救工作,提高教育改造挽救质量。
进一步深化劳教戒毒康复中心试点工作。加强和改进刑释解教人员帮教安置工作,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。
要进一步做好人民调解工作,努力促进社会和谐。大力加强人民调解组织建设和队伍建设。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做好经常性的矛盾纠纷排查工作,做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决。积极拓展调解领域,加强人民调解工作法制化、规范化建设,推进人民调解工作理念创新、手段方法创新和载体创新,努力提高调解质量和水平。
要大力加强法律服务、法律援助工作,努力促进民生问题解决。司法行政工作特别是法律服务、法律援助,要围绕改善民生、维护民生、保障民生,研究制定为民、便民、利民的具体措施,维护群众合法权益,维护社会公平正义。进一步做好法律服务工作。教育引导律师、公证员、基层法律服务工作者,牢固树立执业为民的理念,强化社会责任感。大力推进律师法律服务进社区、进乡村,广泛开展法律服务志愿活动,开展专项法律服务活动。做好基层法律服务工作,为群众提供方便、快捷的法律服务。进一步做好法律援助工作。简化法律援助申请、受理和审批程序,方便困难群众特别是农民工、残疾人等申请和获得法律援助。着力推动建立健全法律援助经费保障制度,健全完善规范高效的法律援助实施体系,探索建立法律援助质量监控体系,不断完善中国特色法律援助制度。
要深入开展法制宣传教育,推进依法治国基本方略全面落实。按照党的十七大的要求,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围。认真组织实施“五五”普法规划,大力开展“法律六进”活动,把法制宣传落实到基层,把法律送到群众手中。着力抓好普法重点对象的法制宣传教育,带动全民普法不断深入。创新方式方法,更多运用群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。继续深化“民主法治村”、“民主法治社区”等基层创建活动,全面推进多层次、多领域、多形式的依法治理。
要进一步加强司法行政基层基础建设,夯实司法行政工作基础。牢固树立建设基层、服务基层的意识,坚持抓基层、打基础。加快推进第三批国债资金建设项目,规划好第四批建设项目,确保如期完成司法所办公用房建设任务。坚持建设、管理、工作并重,大力加强司法所组织机构建设、队伍建设,切实加强司法所管理,全面活跃司法所工作。推动建立健全经费保障机制,改善工作和执法条件,切实提高基层保障能力。
吴爱英强调,要深化司法行政体制机制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度。要切实加强司法行政队伍建设,坚持把加强思想建设放在首位,持之以恒地用中国特色社会主义理论体系武装队伍,进一步提高严格公正文明执法水平。要以改革创新精神加强司法行政系统党的建设,增强全系统党组织的凝聚力、创造力、战斗力。
今天的会议由司法部党组副书记、副部长陈训秋主持。司法部党组成员、副部长郝赤勇出席会议。广西壮族自治区党委常委、政法委书记彭祖意,广西壮族自治区人大常委会副主任韦家能,广西壮族自治区政协副主席章崇任出席会议。
各省(区、市)和新疆生产建设兵团司法厅(局)主管基层工作的厅(局)长、基层处处长,司法部有关司局负责同志参加了会议。中央国家机关单位的部门负责同志应邀列席会议。