北俱佑村村东砖厂高高的土堆和周遍荒芜的耕地 |
定州市北俱佑砖厂取土后的荒凉景象 |
占地34.5亩的“定州市制瓶厂” |
来源:网络报
定州国土局 默许企业非法占地毁良田
当前,我国耕地资源已逼近18亿亩红线,形势异常严峻。用占世界9%的耕地养活着占世界21%的人口,耕地资源仅为世界平均水平的1/3,可以说,中国农业发展是负笈前行。
虽然耕地日益减少的现状不容回避,但是发展经济,占用耕地兴建企业也无可厚非。确有需要,根据当地土地利用总体规划,依据法定程序办理土地审批手续,取得土地使用权,是符合法律规定的。
然而,在部分区域,未批先占、非法取土、破坏耕地的现象仍然十分猖獗。在国土资源部开展全国土地执法百日行动期间,记者在河北省定州市采访时发现,定州市存在着严重的企业未批先占耕地问题,同时,许多实心黏土砖厂在没有依法取得土地使用权的情况下肆意取土,严重破坏耕地,使得当地并不充裕的耕地资源形势更加严峻。而定州市国土资源局面对猖獗的非法占地取土毁坏良田现象却坐视不管。
河北省定州市位于河北省中部,是河北省第一人口大市,现辖八乡十四镇,三个城区办事处,总耕地面积115.56万亩;总人口115.99万,其中农业人口88.77万。人均耕地面积1.3亩,与我国人均耕地面积基数持平。
企业用地未批先占成“先占后批”
定州市息冢乡贾村,地处定州市南部,在该村北侧路东的农田内,建有包括“定州市制瓶厂”在内的几家企业,崭新的厂房矗立在路边,占地达数十亩,厂区四周则是绿油油的麦田。据当地群众反映,这里是一个玻璃厂(定州市制瓶厂)和两家拔丝厂,企业建设厂房占用的是村里的优质耕地,并且是政府划定的基本农田保护区。记者在现场看到,在公路东侧的麦田里,几处厂房林立其中,灰色的厂房、红色的围墙、高高的烟囱与周边的麦田形成鲜明的对比。另一处灰色围墙的厂区外面,则是荒芜着的耕地,一些秋季收获后的玉米杆还遗留在农田里,一片荒凉的景象。
就此问题,记者联系了定州市国土资源局尹(音)副局长。
记者:息冢乡贾村村北占用耕地建设厂房的共有几家企业?
尹副局长:这里只有一个企业,就是定州市制瓶厂。
记者:当地百姓反映说,还有两家拔丝厂。
尹副局长:这个我不是太清楚。
记者:村民反映的这几家企业占用的耕地是基本农田吗?
尹副局长:占用的不是基本农田,属于沙荒地。
记者:沙荒地能种植小麦吗?周边的小麦的长势很好。
尹副局长:那就是沙荒地。
记者:这一地块是沙荒地的话,是不是这里的水利设施不到位?
尹副局长:这里的水利设施也……没问题。
记者:那么这些企业占地有没有经过审批并取得土地使用权?
尹副局长:手续正在批。
记者:那就是说这几家企业建设厂房占地属于未批先占?
尹副局长:应该是属于先占后批。
采访中记者了解到,“定州市制瓶厂”占地面积为34.5亩,并没有依法取得占地手续,属于非法占地。而其他两家企业,因为尹副局长表示并不了解情况,所以没有提供具体数据。但从现场来看,其占地面积也在40亩左右。
目前,非法占地的厂房依旧鼎立在农田内,定州市国土资源局明知其属于未批先占的违法行为,却没有对其采取任何处理措施!
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