济南供暖禁“连坐”稳价格设“裁判”
本报记者孙覆海 丛民 本报实习生葛红普
供暖关系到千家万户的切身利益。连日来，济南市政公用事业局和市供热办本着让广大市民安全、温暖、和谐过冬的原则，今年出台了一些新的举措，如暂不推行分户计量，供暖将严禁“连坐”，供暖价格不变，市民可以单元为单位报停供暖，报停时不收取报停费。
此外，该市还准备成立中介机构，随时“裁判”温度不达标等供暖纠纷。
分户计量推行难度大，今年暂停
不少市民对分户计量非常关心。对此，济南市供热办表示，去年，供热部门就拿出两个小区对供暖热计量进行了改革试验，效果不太理想，今年又回到按建筑面积交取暖费的老路上来了，所以供热改革是一项复杂的系统工程，去年的试验只是一个探索，积累了一定的经验。但全市全部实现按热计量收费还有很长的路要走。由此，今年暂不推行分户计量。严禁供暖“连坐”，作为一条纪律
“不能因为个别热用户不交取暖费，就影响其他用户的正常用暖，这要作为一条纪律来执行。”济南市政公用事业局负责人明确表示，供暖企业的“连坐”行为，是坚决不允许的。
据介绍，今年该市供热企业经过整合后，对服务标准等方面进行了统一，如果存在个别不交费的用户，供热企业要全力以赴做工作。
另外，由于集中供暖的特殊性，热损耗比较大，供暖用户原则上是不允许报停的。但如果居民家中暖气能够达到分户控制，可以向供热部门申请报停。以整个单元或一栋楼为单位进行报停时，供热部门将不再收取报停费。
煤价提高，但今冬供暖价格不变
在采访中，不少居民询问，现在的煤炭价格提高了，采暖费会不会也随着上涨，今年的价格是多少？
对此，济南市供热办有关负责人表示，今年的供暖价格与去年一样，居民住宅采暖价格仍保持在每季每平方米22.2元，非居民住宅采暖价格每季每平方米28.9元，中小学校、托儿所、幼儿园采暖价格每季每平方米18.7元。居民持有低保证和房产证可以享受采暖价格每平方米19.5元的优惠政策。
成立中介机构，担任供暖“裁判”
长期以来，对于不少居民家中采暖温度达不到标准的问题，小区物业及开发商与供热企业之间相互推卸责任，引起了居民的不满。由此，济南市准备在11月份成立一家中介公司，以认定供暖过程中发生的矛盾和纠纷，维护采暖用户利益。
成立的中介公司要开通24小时服务热线，随时接听市民电话。而且室温检测时，也不能选择一天之中光照最好、温度最高的中午时间进行检测，而应该24小时都符合标准。
数据·调查
需求多样意见杂陈指责供热方式落后
济南多数用户支持分户计量
民意三大焦点：收费标准不合理、温度不达标、投诉难得公道
本报记者孙覆海 本报实习生葛红普
日前，山东省民意调查中心对济南市的历下、历城、市中等五区的城市居民开展了冬季供暖公众调查。
调查结果显示，收费标准不合理、温度不达标、投诉难得公道是济南市集中供暖用户反映的三大热点。不少居民建议，在供暖方式上，应推行分户计量，真正实现用户自主用热、公平用热；并引进公正、中立的第三方机构，有效地解决供需双方的纠纷。
据调查显示，近六成居民认为目前集中供暖的收费标准不合理，无论从单价标准或者面积计算方式都存有异议，而且在供暖过程中经常遇到温度不达标、停热等问题。
对此，山东省民意调查中心主任张晓分析说，除供热单位在工作中确有不足之外，很大程度上是因为，作为分散的用户，在冬季取暖的定价标准、付款方式、用热时间、取暖质量、投诉效果等诸多方面处于弱势地位，缺少话语权，不能有效维护自己的合法权益。
在调查中发现，34.2%的居民家中白天无人，说明白天有超过三分之一的居民家庭不需要供热。根据济南市的实际情况，夜间大部分单位也不需要供热。两者合计，在不同时间内不需供热的面积十分可观。而目前供热单位难以做到定时定温灵活供暖，造成现有热能的巨大浪费，有违集中供暖的初衷。由此，多数用户支持分户计量。
调查数据显示，大多数集中供暖用户期盼改革供暖体制，彻底实现管理与经营分开、热网分开，积极打破行业垄断，引进市场竞争机制，实现供热市场化、商品化，使更多居民享受到低价集中供暖。
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