中新社深圳十二月二日电 (记者郑小红)第六届中国证券投资基金国际论坛今天在深圳举行。中国证监会主席助理姜洋在代中国证监会主席尚福林发表演讲中表示,将为机构投资者队伍发展壮大创造有利环境。
尚福林为此提出继续强化市场基础、进一步增强专业机构投资者稳定市场的作用、加强机构投资者监管和风险防范、提高投资者教育的针对性和有效性四点建议。
建议认为,首先应进一步加强市场基础性建设,完善市场功能,提高市场运行效率;积极推进多层次市场体系建设,逐步形成各层次市场间有机联系的资本市场体系;循序渐进的推进公司债券、金融衍生品发展,为包括机构投资者在内的各类市场参与主体提供有效的风险管理工具;进一步提高监管水平,严厉打击市场上的违法违规活动,从根本上保护投资者的合法权益。
尚福林认为,推动各类机构投资者的协调发展,进一步增强专业机构投资者稳定市场的作用,要在发展壮大机构投资者整体规模的同时进一步调整和优化机构投资者的结构,改变证券投资基金发展较快、企业年金、社保基金等机构发展相对滞后的局面;不断完善各项政策制度,继续扩大保险资金、企业年金和社保基金投资资本市场的资本比例和规模,鼓励和引导以养老金为代表的长期机构投资者进入资本市场,形成多元化、多层次,相互竞争的专业化机构投资者队伍。
同时,要加强对机构投资者行为的监管,推动建立科学、高效的风险控制和风险管理制度,防止利益诉讼和操作市场等行为;推动完善机构投资者激励的约束机制,切实改变机构投资者投资行为短期化和同质化的取向,在此基础上机构投资者随着市场发展有序的实现投资多元化,主要增加公司债券等固定收益类产品投资、拓宽资产配置渠道;在风险可控前提下,拓宽基金公司业务范围,实施推出基金的机构理财业务试点,时机成熟后逐渐向其他公司推广。
尚福林强调,要在规范自身行为的同时,增强投资者教育的自觉性和主动性,特别是要结合中国地域广阔、投资者众多,结构层次不均衡的特点,引导投资者树立正确的理财投资理念。
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