为了碧水长在清波永流(图)

　　近日，山东省副省长郭兆信（中）在淄博市委书记、市人大常委会主任刘慧晏（右一）的陪同下，来淄博市视察环保工作。图为郭兆信、刘慧晏同志在齐鲁石化公司107号井察看在线监测仪。

　　水是生命之源，水是人类赖以生存、发展的最重要的物质资源之一。由于前些年众所周知的主客观原因，我国许多城市包括淄博市，水环境的保护方面存在诸多问题。近年，随着科学发展观在人们头脑中的逐步确立，以及法律与政策等的调整深化，淄博市对水污染的治理力度从来没有像今天这样大。

　　11月16日至18日，以国家安全生产监督管理总局副局长孙华山为组长的国家环保专项行动联合督查组第五组，在山东省副省长郭兆信及省有关部门负责同志陪同下，来淄博市督查开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动情况。其中一项重要内容就是督查水环境的保护与治理。

　　督查采取现场抽查的办法确定督查单位。督查组分两组分赴淄博高新区、齐鲁石化公司、临淄区、桓台县，先后深入新华医药工业园、桓台经济开发区等经济园区和齐鲁石化供排水厂、淄博高新区污水处理厂、垃圾电厂以及有关造纸、化工企业现场督查，重点检查饮用水水源保护区、造纸及化工行业的环保整治情况。督查组每到一处，都认真听取有关区县、园区、企业负责同志汇报，深入生产车间、污水处理现场，仔细察看相关资料，详细了解环境影响评价及“三同时”制度执行情况、污水处理装置运行情况、在线监测装置运转情况等，对存在的问题现场督促进行整改。

　　在听取淄博市工作汇报并进行现场督查后，督查组认为，淄博市委、市政府对环境保护特别是专项行动高度重视，措施有力，部署周密，行动迅速，立足老工业城市的实际，严格落实责任制，创新工作举措，加强长效机制建设，狠抓工作落实，坚持做到“四个不放过”，解决了一些长期影响经济社会发展和群众生活的环境热点难点问题，环境保护工作取得显著成效。最近几年，淄博市在环境保护特别是城市污水的处理方面，的确成绩突出。有两个很有说服力的数字——在最近的国家113个环境保护重点城市“城考”中，八项主要指标淄博市有两项（城市生活污水集中处理率77.32%、建成区绿化覆盖率44.50%），进入全国前10名，总体结果被评为优秀。为了碧水蓝天目标的真正实现，近三年淄博对环保的总投入达200亿元，其中为了保证人民的饮水用水安全，保护好水环境，出台了几项治理污水的大“动作”，较好地扼住了“乌龙”的咽喉。

　　淄博污水处理厂——

　　BOT模式合作，高标准建设，出水可以养鱼

　　10月30日，淄博环保世纪行记者考察组来到位于淄博高新区罗斜村西北角的淄博光大污水处理厂。记者们看到，通过管道流进来的一大池一大池又黑又臭的污水，经过几道工序的设备净化，哗哗流动的水到出口处已经变得比较清了。这里的污水处理工程总指挥焦杰方告诉记者，从这里排出去的水养鱼是没有问题了。

　　出水可以养鱼，按专业说法就是，处理了的水质基本达到排放标准。

　　淄博光大污水处理厂即淄博高新区污水处理厂，是淄博市的重点环保项目，是采用BOT合作方式，由光大水务（淄博）有限公司投资建设，采用先进的优化处理工艺，重点处理高新区北部工业区、东部化工区、民营工业园二期工程和傅山工业园等100余平方公里区域内的生活和工业污水。一期工程占地150亩，计划总投资1.5亿元，一期工程设计规模是10万吨/日，到目前已累计完成投资1.06亿元。项目于2006年10月中旬开工建设，今年3月31日通水试运行，8月底完成调试，9月12日通过专家组预验收，正式运营后，目前工艺运行正常，日进水量7万吨左右。焦杰方介绍说，现在出水指标基本达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A类排放标准。出水BOD在5㎎/L左右，COD在40㎎/L左右，氨氮处理率在50%左右。

　　据今年9月专家组的一致认定，这家污水处理厂在国内目前建设的同类厂中，是设计合理、建设优良的国内一流污水处理厂，它的建成投产，将成为国内首家执行一级A标准的城市污水处理厂。

　　齐鲁石化排海管线——

　　铁腕整治，铁律拒污，淄博段全线稳定达标

　　齐鲁石化排海管线，承担着国家特大型企业齐鲁石化公司每小时数以吨计的大量废水的排放，从临淄区的齐鲁石化供排水厂到东营市的广饶县入海，全长60公里。源头治理事关环保全局举足轻重，因此淄博市和临淄区各级领导都非常重视它。

　　位于临淄辛店城区的齐鲁石化公司的排海管线107#井，旁边立着的小屋是一处监测站，站内安装了与省环保监测总站联网的自动监测装置，它是专门监测齐鲁石化公司排出的水质情况的。据齐鲁石化公司安全环保部的负责人王基城介绍，公司废水处理后一直到排入海中，有三个断面，一是这107#井，二是临淄区出境断面，三是最终排放口，在东营市的广饶县。自动监测装置的几个主要数字显示，这第一个控制断面的指标是达到排放标准的。他说，几年来，我们以节能减排为目标，不惜一切代价抓环保，采取强有力的措施对排海管线进行综合治理。如仅去年至今年，环保总投入就达三亿多元。近期又投资3165万元新建了炼油二净化污水回用项目，今年6月份试运行后，每小时回用污水200吨。今年又开展了部分环保隐患治理工作，取得了显著成效。

　　据10月30日市政府副秘书长盛慧文对市人大常委会的汇报说，从今年6月份至今，市和临淄区集中人力物力开展了齐鲁石化排海管线的综合整治，封堵私接排污口48条，封闭检查井138个，取缔土小企业11家，对12家企业实施停产整治。目前，排海管线外排废水已从2005年的9.6万吨/日降至6.5万吨/日，COD浓度从150㎎/L降至100㎎/L。

　　6月份以来，临淄区对齐鲁石化排海管线临淄段沿线开展了“拉网式”排查、整治。一是现场细致排查。二是严格执法，加大处罚。对5家废水超标企业的暗排口当即实施封闭，截断排污线并处罚款20万元。对两家企业的三个项目予以取缔。对50个封闭不牢的观察井重新进行了技术封闭，彻底杜绝了不法企业及个人利用罐车将废水排到观察井现象的发生。三是加大监测频率。成立专门队伍，每天至少巡检一次，每旬至少夜查两次。四是实施长效管理。落实了责任制，将排海管线沿线管理责任层层分解，确定途经乡镇（街道）的镇长（办事处主任）是第一责任人。实践证明，尤其这第二条至第四条起了关键性作用，这也说明解决环保问题还是要靠法律和制度作为根本和保障。

　　加强水污染综治利用——

　　狠抓污水处理，河道综治，点源治理，中水回用

　　今年以来，除了淄博高新区污水处理厂外，淄博还狠抓了其他11座污水处理厂的新、改、扩建工程。同时，切实加强了管网配套和除磷脱氮工程建设，到目前，全市新配套污水管网已近100公里，大大提高了污水收集率。另外，狠抓了河道综合整治。去年张店城区段投资9000万元铺设污水管网24公里，封堵排污口879个，实现了猪龙河30年来首次变清。去年以来，猪龙河、孝妇河、淄河、沂河、支脉河五大流域共计完成投资12.6亿元，整治河道48公里。同时，还狠抓了污染点源治理。对一些较大造纸企业或强制其采取调整原材料结构，或要求其建起了污水处理厂，或坚决关停等措施。

　　全市还开工建设了19处中水回用工程，已建成10处。在张店中埠镇中埠村、淄川贾村水库等开展了氧化塘处理生活污水试点。切实加强了饮用水水源地保护，关闭了饮用水源地内的直接排污口。临淄区更是加大了对饮用水源地的监测力度。总投资1.1亿元，总规模为10万吨/日，一期工程5万吨/日，出水水质为国家一级（A）标准的齐城污水处理厂，主体工程已于8月份全面展开施工，配套管网设施同步建设，目前工程进度过半，年底前可全面建成投用。省市区对这一工程都十分重视。

　　目前，淄博主要河流猪龙河、孝妇河城区段已基本变清，所有省控断面基本达到省里的目标要求。其中，沂河出境断面水质已连续四年优于功能区划标准，在全省率先完成淮河领域治污计划。

　　另外，由市政府扶持的全市首个示范工程——山东理工大学中水回用项目，今年9月投入正式运行，投资566万元，日处理生活污水1000吨，处理后的水被用于冲厕、清扫卫生、绿化、景观等，每年可减少污水排放36万吨，节水36万吨，减少污染物排放140吨，一年可节约50万——60万元。

　　党的十七大报告提出“建设生态文明”的目标，并明确要求：“主要污染物排放得到有效控制，生态环保质量明显改善。”在新形势下，淄博市领导既看到了取得的成绩，也更清醒地认识到了存在的问题，特别是作为老工业城市，淄博的碧水蓝天行动计划部分工程项目虽然已超额完成任务，但由于环保历史欠帐大等原因，减排工作仍有相当差距。淄博市目前正在结合生态市的建设，结合“十一五”节能减排的总体要求，按环保与时间赛跑的标准，制订实施新一轮碧水蓝天行动计划。11月13日，淄博市市长周清利在省第三次环保专项行动检查结果通报电视会议淄博分会场又强调，年底前要确保完成年度治污减排目标任务。

　　人们有理由相信，淄博市能够拿出更大的决心和更硬的措施，使治污减排工作取得新的更大成绩，更加有效地保护好我们的“命脉”，保证新碧水蓝天计划的真正实现。（查晓东　杜玉玮　查考）