国家安全监察总局发出通报 5项要求保生产安全

　　中广网洪洞12月9日消息（记者申玉彪岳旭辉李凡）国家安全生产监督管理总局今天针对“12·5”事故教训，向全国发出通报，通报提出五点要求：

　　一是要严厉打击超层越界、非法盗采行为。要建立健全联合支付机制，加大监督检查力度，对发现的非法盗采行为，要责令停产，依法没收其非法所得，按规定处以罚款，并严格查处直接责任者和有关人员的责任，构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。发挥企业工会和职工的参与监督行为，鼓励职工、群众和各类媒体举报非法违法生产行为。

　　二是加大煤矿整顿关闭工作力度。坚决关闭不具备安全生产条件、存在重大隐患屡整不改的煤矿，坚决关闭违法违规组织生产、超层越界盗采资源的煤矿，坚决关闭破坏资源环境、不符合国家产业政策的煤矿。对已公告关闭而尚未关闭的矿井，要立即依法吊销相关证照，按要求在年内必须关实关死，不留后患；鼓励大集团公司收购、兼并、托管、整合地方小煤矿。

　　三是切实加强“一通三防”管理。保证通风系统稳定可靠。要加强矿井通风设施的管理，确保采区和工作面通风系统稳定可靠。严格按规定安设瓦斯监测监控系统，确保可靠运行，瓦斯超限必须能够及时报警、断电，要加大瓦斯抽采工作力度，坚决做到先抽后采，不抽不采，坚决防范重特大瓦斯事故。

　　四是切实加强劳动组织管理，严格控制井下作业人数。要合理安排作业工序，严禁交叉作业。除带班人员和要害岗位、特殊工种人员必须在现场交接班外，严禁其他人员在采掘作业现场交接班。严禁在井下使用非矿用机电设备和非防爆机动三轮车。

　　五是加大安全监管监察工作力度。根据冬季生产特点，采取有效措施，切实加强煤矿资源管理，加强对生产矿井、新建矿井的安全监管、监察。坚决防止麻痹松懈、盲目乐观情绪，集中精力抓好隐患排查治理专项行动，严密防范瓦斯、透水、火灾、煤尘、顶板等事故灾害，确保安全生产。