珠海83个回迁户新楼旁边艰难度日
3幢违建拦路 回迁咫尺天涯
68岁的卓老伯蹲在他租住的逸仙路一巷11号的窝棚里煮饭,由于木柴半天没有引燃,他要不停地吹火--在珠海市区,他可能是最后使用土灶煮饭的居民。
就在他身后,新的高楼已经建好,但作为回迁户的他看来是没法如愿住进去过新年了。由于邻近的3幢违法建筑迟迟不能拆除,新楼就无法如期交付使用。像卓老伯这样望楼兴叹的回迁户有83户。
卓老伯做梦都想搬进新房
据卓老伯介绍,他们这些回迁户都是为响应旧城改造项目“夏逸庭院”楼盘的兴建而在两年前搬出来的,基本上是珠海市远星公司(原珠海市机械厂)和珠海市食品进出口公司的下岗退休职工,共有83户,绝大部分家庭经济困难。
“做梦都想搬进新房。”卓老伯向记者倾诉,他和一个儿子两个孙子就挤在一间40多平方米的小平房里。屋里住不下,就搭了个阁楼。屋里容不下厨房,加上煤气太贵,他就在屋前棚里搭了个土灶,平时就到工地上捡些木柴回来烧火煮饭,这样能节省点。记者看到,土灶已被熏得漆黑,屋里没有一件像样的家当。卓老伯说,这里离楼盘近,到时搬家方便,小孩子读书也近,所以即使日子过得苦,大部分回迁户也愿意住在这样的小平房里等着早日搬回去。
同卓老伯一样,72岁的罗老伯也是一家三代住在附近的逸仙路一巷43号一幢很旧的小楼里。他气愤地说:“我不理解,为什么那么多钉子户都被拆了,这样明摆的违法建筑却十几年都拆不了?眼看着要过年了,我们还要等多久?我年纪这么大了,还能过几年呀!”
开发商违建不拆交不了楼
说起要延期交楼的原因,“夏逸庭院”的开发商珠海汇基房地产开发有限公司的总经理助理官海京也是一肚子苦水。
他向记者介绍,该楼盘自2005年底动工建设,今年上半年就已建成所有回迁房和商品房一期工程。7月15日,在珠海市改建办和香洲区公证处的主持和见证下,83户回迁居民顺利举行了回迁房抽签仪式,选定了自己期待已久的房屋。就在大家翘首盼望之际,在项目用地红线范围内、早已享受了政府“拆一免二”优惠政策、十多年前就应当自行拆除的嘉济医院东南面和东北面的3幢违章建筑,却仍然横亘在小区面前。
这3幢违章建筑物的拆除,对于“夏逸庭院”旧城改造项目的交付使用有着决定性的影响。首先,按照规划,嘉济医院主楼北面位置将建设一条12米宽、连接兰埔路及逸仙路的小区规划路,该规划路不但是夏逸庭院的主要消防通道,而且该路的地下还要建设排污排水管网。其次,其中一幢违章建筑物所处位置是“夏逸庭院”的小区主入口。连出入口都无法建设,就无法将楼宇交付使用。
副市长请执法局依法拆除
官海京说,其实,根据珠海市拆迁办、改建办和城市管理行政执法局等部门的深入调查,该3幢建筑物早已确认为应拆未拆及违章加建的建筑物,市政府主管城建的副市长霍荣荫也于今年7月26日作出“请市行政执法局依法拆除”的批示。10月18日,珠海市行政执法局向嘉济医院法定代表人李嘉济发出《行政处罚决定书》。
珠海市行政执法局副局长孙旭方和执法审理科的冯科长在接受记者采访时透露,嘉济医院前身是香洲区前山医院,改制后政府同意拆旧建新,按理说这几幢违法建筑1994年就要拆了,但它们在1996年又被改建了,也没有办手续,就这样一直拖下来了,在执法局成立前都没拆掉。
10月18日,执法局发出的《行政处罚决定书》中已明确:1.这3幢建筑物共860.61平方米,系由当事人于1996年未经珠海市规划行政主管部门批准,擅自对原属珠海市医药总公司的3幢旧建筑物进行改建而成。2.当事人未经珠海市规划行政主管部门批准,擅自在其占有的前述3幢旧建筑物的楼顶搭建两处临时建筑物,面积161.53平方米,均没有经过报建,没有合法产权,属违法建筑。责令当事人自行于决定书送达之日起15日内拆除所有违法建筑物。但违建至今无法拆除。
执法局拆不了只有申请执行
《决定书》发出后,嘉济医院向市领导提交报告,要求慎重处理。由于拆除行为是不可逆转的,但考虑到这几幢建筑在医院运作过程中的作用,现在暂缓拆除。
嘉济医院院长李嘉济对记者承认,这几幢建筑没有产权,但这是历史遗留问题,要拆除必须与医院协商。
执法局有关人士表示,光靠行政部门恐怕难以解决问题,如果真拆不了,也只有申请法院执行了。
本报记者 项仙君 统筹 曾礼
图:
高楼下的违建显得很刺目。 项仙君 摄