烟草成“交红”大户 如何推动控烟

　　察己今

　　12月11日，财政部会同国资委发布了《中央企业国有资本收益收取管理办法》，规定：应交利润的比例，按行业不同分三类执行，烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源型特征的企业，上交比例最大，为10％。（中国新闻网12月12日）

　　如果一个企业成为政府资金链上的龙头，那么其在社会中的地位，受到的关注和重视，自然不言而喻。当看到烟草同石油石化、电力、电信、煤炭等垄断性资源共同成为向国家分红的大户时，我对时下日益严峻的禁烟形势，对控烟运动和“无烟奥运”，不无担忧。

　　关于香烟的危害，可以说人人皆知。但在中国，嗜烟如命者却大有人在。据2006年10月2日的《青年参考》披露：全球每10支香烟中就有3支是在中国消费的。在中国，吸烟人数超过3亿（这比美国的人口还要多）。每100个中国成年男性就有67人吸烟，这个比例比除也门和吉布提（非洲国家）之外的任何国家都高。前不久新华网公布的一项有18万多网民参与的调查，公共场所吸烟被评为影响北京空气质量的十大生活陋习之首。中新社报道：北京十大环保公约中“不在公共场所吸烟”位列十大环保公约之首。

　　既然烟草对人类健康的危害如此大，为什么政府不从产业链上控烟呢？这恐怕和追求高利润、追求GDP不无关系。可是以牺牲民众的健康换来的高利润，到底值不值、该不该？这值得政府和民众共同反思。

　　2006年2月7日，时任中国常驻联合国代表团团长沙祖康大使在《烟草控制框架公约》缔约方首次会议上发言时指出，中国政府积极参与、推动该公约的形成，力争将2008年北京奥运会办成“无烟奥运会”。为此，国家有关部门紧锣密鼓制定《北京2008无烟奥运工作方案》，由卫生部牵头开展的“无烟奥运”工作也已全面启动。

　　在奥运会日渐临近，北京日益成为世界瞩目的焦点之时，如何有效控烟，确保实现“无烟奥运”，为促进全球禁烟运动和人类健康做出表率，成了一个时不我待，需要政府立即着手解决的难题。

　　既然烟对个人、对社会都有危害，政府理当戒之，可为何出现如今“戒烟属公民个人自愿”，政府一边喊禁烟，一边与烟草行业分红？追求利润和民众健康孰轻孰重，当不难判断。