“一个鸡蛋”保一月平安 泗洪县界集镇村民义务巡防形成机制

　　泗洪县界集镇村民义务巡防形成机制

　　“天气干燥，注意防火；关好门窗，牲畜进栏……”每当夜幕降临，在江苏省泗洪县界集镇的13个村，都可以听到电喇叭喊话，提醒村民做好安全防范。

　　喊话人既不是民警，也不是保安员，而是普通的村民。界集镇综治办负责人朱发扬介绍说，界集镇社会人口4万多人，地处泗洪县东北片腹心，交通便捷，人流量大，治安复杂，夜间盗抢案件时有发生。为了给群众提供一个和谐的生产生活环境，今年初，派出所和村委会开始联手组织村民义务巡防。

　　在杨岗村，村民委员会主任杨兵向记者介绍了村民义务巡防的运作模式———由村委会牵头，以组为单位，对全村农户进行编号。每天晚上，安排一名村(组)干部带队，依据编就的号码，组织5户(人)从夜间10时开始至次日凌晨3时，在所属每个自然村巡回走动，边巡逻边手持电喇叭喊话，提醒群众做好安全防范，震慑图谋不轨的盗抢分子。一旦遇到盗抢分子怎么办？正在参加义务巡逻的吕岗村村民赵维中乐呵呵地告诉笔者：“不怕。瞧，派出所为我们配备了电喇叭，关键时刻可以呼喊，通知大家起来一起擒拿盗贼；还为我们配备了橡皮棍，随时可以自卫。此外，我们在参加巡逻防范前，驻村民警和专职保安已经对我们进行了一次培训，教我们掌握盘查、防袭的方式方法。”

　　村民家里难免会遇着突发事情而无法参加巡逻，界集派出所和村里探索出一系列人性化管理办法。吕岗村党支部书记吕峰介绍说，村民家里如果有事不能巡逻，可以提前申请，并主动和本组人员调剂。如果实在无法调剂，就交1元现金“以资代劳”。吕岗村有千余户人家，除去老人以及长期患病的人，每户至少两个月才参加一次巡逻。

　　陆长高是杨岗村村民，他对组织村民义务巡防和自己身边的治安环境十分满意：“上一次，轮到我参加巡逻时正巧遇着我生病打点滴，结果交了1元钱以资代劳。如今，这1元钱能干什么？1元钱只能买到两个鸡蛋，在我们这里，1个鸡蛋就可保一个月平安啊！我们村近5000人，面积10多平方公里，今年以来，由于巡逻防范到位，全村没有发生一起盗抢案件。”

　　“警力有限、民力无穷。”泗洪县公安局界集派出所所长孙玉柱对村民义务巡防凸显的成效感触颇深：“今年以来，巡逻防范现场抓获违法犯罪嫌疑人8人，破获刑事、治安案件45起。今年上半年，界集镇刑事案件与去年同期相比下降13.5%，治安案件同比下降14.2%，可防性案件下降25%，一般治安案件和民事纠纷也明显减少，社会治安日趋稳定。”

　　蒋德 张文军