来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
由中共山西省委常委、宣传部长高建民主编的《努力走出欠发达地区构建和谐社会的路子——建设和谐山西的理论与实践》一书，前不久由山西人民出版社出版。
省委书记、省人大常委会主任张宝顺为该书撰写了专文。
他在文章中指出，坚持好中求快、又好又快发展，是欠发达地区构建和谐社会的坚实基础；切实保障和改善民生，是欠发达地区构建和谐社会的根本途径；着力促进民和、确保民安，是欠发达地区构建和谐社会的关键环节；不断加强领导干部作风建设，是欠发达地区构建和谐社会的重要保障。要求各级党组织要加强领导、科学组织，把握规律、提高本领，充分调动全省人民的积极性和创造性，进一步形成促进社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
该书由综合篇、部门篇、地市篇、典型篇四部分组成，11个市的市委书记、省直有关部委厅局和有关单位的主要负责同志为本书撰写了文章。总的看，该书构架科学、内容系统、联系实际、分析深刻、针对性强，为进一步指导和谐山西建设，落实省第九次党代表大会确定的走出“四条路子”、实现“三个跨越”的战略思路提供了有益的理论支持、实践经验和典型示范，为进一步深入探索欠发达地区构建和谐社会的特点和规律提供了重要的启示和参考。
——着力于认真总结欠发达地区构建和谐社会的实践经验，是本书的鲜明特点。 欠发达地区构建和谐社会的实践，是探索性很强的实践，只有注意总结探索中形成的成功经验，才能推动实践发展不断深入，也才能逐步接近对于客观规律的认识。该书从这样的认识出发，结合山西构建和谐社会中经济、政治、文化、社会的实践发展，通过对不同部门、地区建设和谐社会的实践和典型案例分析，特别是从促进经济发展、改善民生、提升公共财政能力、构建公共文化服务体系，以及注重解决群众关心的教育、医疗、住房等问题的实践经验上进行深入分析，得出了许多能够引发思考与启迪的深刻认识。不仅如此，该书并不回避欠发达地区构建和谐社会所面对的矛盾与问题，不回避解决这些矛盾与问题的难度，而是针对这些矛盾、问题与难度，提出了通过实践探索和深入思考的不少对策，这对于把实践经验和具体做法上升到理性认识上，并逐步探索欠发达地区构建和谐社会的规律，具有重要的意义。
——注重在总体上把握和谐社会建设的要求，并从中概括规律性的认识，是本书的突出之处。 在本书“地市篇”的内容中，全部反映的都是以一个市为区域的和谐社会建设的实践。由于在我国社会生活与实践中的“市”这样的区域，几乎包含了和谐社会建设与发展的方方面面和每个领域，对这样的区域和谐社会建设的剖析，比较容易对欠发达地区构建和谐社会有总体上的了解与把握，也更容易做到由点及面、由区域到全局的分析。该书正是循着这样的思路，分析研究了我省11个市和谐社会建设的实践，阐述了各自的实践做法，这既有利于总体上对欠发达地区构建和谐社会的做法有较为深入的认识，又可以在对11个市的实践进行比较的基础上，形成对欠发达地区构建和谐社会的共性特点、途径、方式等的总结，并逐步使之上升到具有规律性的认识上去。
——突出理论与实践的结合，做到对规律的探索与按规律办事的统一，是本书具有启迪意义的价值所在。 构建社会主义和谐社会，既是实践探索的过程，又是理论指导下的实践，保证这二者的统一，本身就是构建社会主义和谐社会必须认识与把握的规律。全书都体现了这一点。其中的“综合篇”，从理论与实践结合的意义上，突出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的理论，分析欠发达地区构建和谐社会的重点和难点问题，指导欠发达地区构建和谐社会的实践，并注意把实践中总结的经验和得出的具有规律性的认识，再运用于指导新的实践；而在“典型篇”中，作为和谐社会建设实践典型所列举的案例，都是理论与实践结合的产物，几乎每一个案例所揭示的道理、提供的模式，又都是要求按照客观规律办事，在理论与实践结合的过程中推进和谐社会建设。这就使和谐社会建设中注重对客观规律的探索与按照客观规律办事达到了很好的统一。
总之，《努力走出欠发达地区构建和谐社会的路子》一书，体现了在实践中探索规律、按照规律指导实践的科学精神，对我们进一步深入探索欠发达地区构建社会主义和谐社会规律是一个很好的示范。可以说，只要沿着这样的探索思路走下去，就一定能不断深化我们对于欠发达地区构建和谐社会的认识，在探索中走出欠发达地区构建和谐社会的路子。
高健生
（作者为中共山西省委党校副校长、教授）
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