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李荣融:货币政策从紧对部分央企是严峻考验

  在肯定了中央企业2007年取得的优异成绩之后,国务院国资委主任李荣融18日警告说,随着我国货币政策由稳健转变为从紧,一些资产负债率太高的央企将在2008年面临考验。

  李荣融首先对中央企业取得的成绩表示肯定。
但他同时表示,即将到来的2008年,中央企业将面临不一样的经济形势。对一些中央企业来说,将是一个严峻的考验。

  李荣融说,虽然中央企业的经营状况普遍很好,但是在货币政策从紧的大势面前,难免会遇到“一刀切”的待遇。他认为,现金流对经营企业非常重要。一旦遭遇资金链断裂,企业将难以存续。华源集团在2005年爆发财务危机就是前车之鉴。

  2005年9月,华源集团因银行集体逼债,爆发财务危机。2006年,国资委决定由华润集团重组华源。而庞大的债务导致重组工作至今也没有结束。

  李荣融要求,中央企业应该吸取华源集团的教训,在风险到来之前做足准备。他提到,2007年,中央企业普遍加强了投资管理,投资结构趋于合理,自有资金比重进一步增加。1月-9月,中央企业投资中自有资金比重达到60%,石油石化、电信、冶金和汽车企业投资中自有资金比重分别达到79.5%、95.6%、70.7%和89%。

  但目前部分中央企业偿债风险加大。1月-11月,中央企业资产负债率同比上升的有65家,负债增长高于资产增长的有69家,资产负债率高于75%的有44家;流动比率为104.3%,同比下降的企业有76家;速动比率为78.7%,同比下降的企业有66家。少数企业过分依赖银行贷款扩大经营规模,短贷长投,加大了财务风险。

  从财务的角度分析,中央企业存在的问题还有两个。首先是部分企业盈利基础不牢固。1月-11月,在累计实现利润超过5亿元的86家企业集团中,有43家盈利额的一半以上来自于所属的1户二级子企业;52%的二级子企业实现利润占整个集团利润总额的比重不足5%;所属二级子企业亏损面超过50%的企业集团有16家。部分企业主业盈利能力下降,75家企业主营业务利润率低于去年同期。中央企业新增利润中,非经常性收益占31.2%。

  其次,部分企业预算管理有待加强。有的企业安排投资、筹资和成本费用预算不合理。18家企业固定资产投资预算70%以上依赖贷款,91家企业成本费用预算增长超过收入增长;86家企业利润预算下降,但工资预算仍较快增长。

  李荣融说,这些问题事关企业生死存亡,必须引起高度重视。

  鼓励支持央企在境内外上市

  我国中央企业的改革将在2008年加速推进。国资委主任李荣融18日表示,将鼓励支持具备条件的央企实现整体上市。不具备整体上市条件的,逐步把优良主营业务资产注入上市公司。

  李荣融是在18日召开的中央企业负责人工作会议上作上述表示的。

  李荣融表示,将积极引进民营、外资等各种所有制经济参与中央企业股份制改革,鼓励支持中央企业在境内外上市。对母公司暂不具备条件进行股份制改革的,结合董事会试点,依据《公司法》改制为国有独资公司。

  最新情况表明,今年以来,我国中央企业加快整体上市和回归A股市场步伐。9家企业实现了境内外首次公开发行股票并上市,中国中铁实现了主业资产整体上市。中国远洋、中国神华、中国石油、中国铝业、中海油服、中海集装箱等6家企业H股回归A股。鞍钢股份、中国船舶等12家企业境内增发、配股。

  根据国资委确定的计划,在中央企业改革中,将积极引入战略投资者,推进产权多元化。已经实现部分资产上市的企业,要通过增资扩股、收购资产等方式,把优良主营业务资产逐步注入上市公司,实现整体上市。
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