新华网维也纳12月19日电 (记者刘钢)从本月21日开始,9个欧盟新成员国将加入《申根协定》,申根区将再一次扩大。奥地利与东北部、东部及东南部接壤的捷克、斯洛伐克、匈牙利和斯洛文尼亚4国边界将开放。从此,除西部与瑞士和列支敦士登之间的一小段边界外,奥地利与其他6个接壤国家的边界检查将不复存在。
面对即将到来的更大的行动自由,奥地利官方、民间等各方反应不一。与政府赞成立场形成鲜明对比的是,反对党和多数奥地利公民表现出不认可的态度。
记者在采访中发现,不赞成申根区扩大的奥地利人更多的是担心边界开放后邻国的犯罪分子能够轻易进来,从而干扰奥地利人原有的安逸生活。也有人担心边界开放会使东欧相对廉价的劳动力冲击奥地利劳动市场,威胁自己的饭碗。据奥地利最大的ORF电视台不久前进行的一项民意调查结果显示,75%的受访者担心此次申根区扩大会导致奥地利犯罪率上升。
奥地利下奥州与捷克接壤。该州音乐家乐团办公室职员费沃瑞特坦率地表示了自己对申根区扩大的担忧,“边界开放了,罪犯很容易到奥地利来作案”。谈到政府将加强治安巡逻等措施时,费沃瑞特更是一脸疑虑:“那只不过是巡警看谁不顺眼就临时抽查一下,能有多大作用?”
来自反对党的批评也不少。奥地利自由党主席海因茨-克里斯蒂安·施特拉赫就指责说,“现在取消边检、取消签证,为外国犯罪分子进入奥地利打开了方便之门”。
未来奥地利联盟秘书长格拉尔德·格罗斯称,“奥地利还没有为申根区的这次扩大做好准备”,奥地利的军警将无力应对开放边界后的治安局势。
对于这些担心,奥地利执政党之一的人民党秘书长汉内斯·米塞东则强调,奥地利的警察和军队能够确保本国的安全与治安。而申根区东扩意味着东边的边界又东移了,奥地利的警戒线不是削弱了,而是“又加了一道保险”。
奥地利内政部长京特·普拉特更是明确指出,认为申根区扩大会使大量犯罪分子进入奥地利的担心毫无根据。边界开放后,警察将加强巡逻,军队也会给予配合。此外,奥地利警方与邻国警方的协作正进一步强化。普拉特还保证,有关方面将于明年9月对边界地区的安全情况进行全面评估,并制定下一步安保措施。
奥地利东部布尔根兰州安全局副局长托马斯·申德勒也指出,申根区扩大后,各成员国警方将能够更方便地进行情报信息交流,从而能够对犯罪嫌疑人和恐怖分子进行更有效的监控和防范。
不言而喻,边界开放将使有关国家间社会、经济和文化交流更加便利。布尔根兰州工商会主席彼得·内梅特说,申根区扩大必将推动当地经济发展。