深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地走科学发展道路，这是党的十七大对当前我国经济社会发展提出的根本要求。纪检监察机关要更好地为科学发展服务，必须按照党的十七大的要求和部署，树立科学的反腐倡廉理念，找准切入点和着力点，坚持教育、制度、监督并重，着力构建惩治和预防腐败体系，从思想、制度、纪律和作风上为经济社会科学发展提供有力保障。
深化反腐倡廉教育。思想是行动的先导。以马克思主义中国化最新成果武装党员干部，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，是实现科学发展的思想保证。纪检监察机关应以马克思主义中国化最新成果为核心内容，大力开展理想信念教育、党纪政纪教育和廉洁自律教育，使立党为公、执政为民在广大党员干部特别是领导干部的思想上扎根、行动中体现，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。应以建设社会主义核心价值体系为根本，大力加强廉政文化建设，不断提高广大党员干部的思想觉悟、精神境界和道德修养，努力在全社会营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好风尚。
更加注重制度建设。加强制度建设，形成反腐倡廉制度体系，是反腐倡廉的治本之策，也是科学发展的重要保障。应坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，健全按制度办事、靠制度管人的有效机制，充分发挥制度在预防腐败中的重要作用。以科学的态度完善制度，针对制度建设中的薄弱环节，贴紧“源头”建制度，贴紧“热点”建制度，贴紧“空当”建制度，使制度具有防范力、约束力、生命力；以严格的标准执行制度，坚持制度面前人人平等，对违反制度的行为加大问责力度，坚决维护制度的严肃性和权威性。当前，尤其要不断深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制、干部人事制度的改革，进一步完善工程建设招投标程序，规范国有土地出让行为，积极构建符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制，通过制度建设遏制腐败现象的发生。
坚持严肃执纪、科学执纪。执纪监督是纪检监察机关的重要职责，也是服务和保障科学发展的重要方面。只有严肃执纪，才能纯洁整个党员干部队伍；只有科学执纪，才能保护真正想干事、能干事、干成事的干部。严肃执纪，要求纪检监察机关认真贯彻坚决惩治腐败的要求，对于干扰、破坏、阻碍经济社会发展的腐败问题，必须旗帜鲜明地进行查处，不能姑息，不能手软。科学执纪，要求纪检监察机关树立“查办案件、惩治腐败是政绩，查清问题、保护干部、促进发展也是政绩”的观念，坚持惩前毖后、治病救人的方针，综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等多种手段，最大限度地让党员干部少犯错误、不犯错误。通过严肃执纪、科学执纪，支持改革者，鼓励创新者，教育失误者，惩处腐败者，为科学发展营造良好环境。
推进领导干部作风建设。领导干部优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量，也是推动科学发展的重要保障。真正把科学发展观落到实处，需要各级领导干部用弘扬新风正气的实际行动，正党风、促政风、带民风，团结和带领广大人民群众推动科学发展。纪检监察机关要充分利用民主评议、效能监察、执法监察等多种形式，加强对领导干部作风的监督，坚决纠正在征地拆迁、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境污染等方面严重侵害群众利益的行为，坚决纠正利用职权吃、拿、卡、要和乱罚款、乱摊派、乱集资、乱拉赞助的行为，坚决纠正为了局部利益、部门利益搞上有政策、下有对策等违背科学发展观要求的行为，引导各级领导干部切实把心思和精力用到推动科学发展上来，不断开创科学发展的新局面。
（作者为中共河北省唐山市委常委、纪委书记）
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