国际油价频逼大关中国制造承受压力

12月7日，国际油价在大幅反弹之后回落，重新跌至90美元之下  本刊/路透

　　《瞭望》文章：国际油价频逼大关中国制造承受压力

　　国际市场原油价格年初跌破每桶50美元关口后，一路走高。11月7日，纽约商品交易所原油期货价格达到每桶98.62美元的历史高位，此后油价多次冲击100美元大关，11月22日一度升至每桶99.29美元。尽管一直未过一百美元“坎”，但仍在90美元之上高位徘徊。扣除通货膨胀因素，目前实际油价已与上世纪80年代创下的历史纪录不相上下。高油价凸显能源压力，给包括中国在内的能源消费国带来更大压力。

　　高油价重构国际关系

　　由于受到通货膨胀、汇率波动、定价方法，以及原油品质等因素的影响，2007年的油价是否达到“历史新高”尚有争议，但油价从年初一路走高冲击一百美元大关的事实，重新界定了高油价的标杆。普遍认为，能源需求旺盛成为推动此轮油价高涨的主因，这保证了油价发展仍旧未脱离正常的轨道。世界能源需求居高不下、美国进入降息周期、美元持续疲软等似乎在为油价波动营造更大的想象空间。

　　但不可否认的是，高油价在损害石油消费国现实利益的同时，也在侵蚀着石油生产国的长远利益，世界能源格局从单向的依赖转向共生，高油价使得世界各国因能源而聚焦的共同利益增加，国际事务演进增加了新的制衡变数。

　　今年油价高涨与去年最大的不同，就是推动油价走高的动因中没有去年如黎以冲突一样显著的地缘政治紧张事端。地缘危机没有引发，油价都能冲击百元大关，那美国就要重新评估其相关地区战略，如若对伊朗进行军事打击，将对国际石油市场造成何种影响？特别是在次贷危机阴影笼罩下，美国到底对油价还有多大的承受能力？

　　所以，美国“适时”抛出一份国家情报评估报告，认为伊朗早在2003年就停止研发核武器，显然是在为自己找台阶下。与此同时，美国说服其他国家共同制裁伊朗的所有努力正在瓦解，伊朗期待已久的扩大石油供应所需的资金技术指日可待。其后美针对中国与伊朗签订石油开发合同的指手画脚显得苍白可笑，但油价的回落也许才是美国想要的真正效果。

　　数年油价的持续走高，使得世界财富在全球范围内进行了重新配置，财富地位的变化也打破了一些国家的心态平衡。比如俄罗斯凭借能源强势，在处理与相关国家关系上，已开始表现出简单化倾向。在这一点上，欧佩克的态度值得借鉴，它通过加强环境保护和帮助发展中国家实现可持续发展，来稳定“能源需求”，树立正面国际形象创造共赢。

　　世界经济通过成本消化、价格补贴、能源替代等机制，努力建立新油价水平下的动态平衡。当然，建立新平衡的过程也可能损害一些原有的经济生态，比如美国对生物燃料的偏爱并没有对油价产生明显的影响，却推动世界粮食价格大幅攀升，而中东地区国家的主权财富基金也对国际金融体系提出新的课题。这种动态平衡调整的频率和幅度是有限的，面对今年如此剧烈的价位变化，调整机制经受住了考验，但世界经济发展整体放缓，以及缅甸、印尼等地因燃料涨价而引发的局部紊乱也暗示整个体系已显疲态。

　　对中国而言，持续走高的国际油价进一步凸显中国国内成品油定价机制缺乏弹性、国内炼油企业生产动力不足的老问题。甚至一度造成部分地区出现油荒。然而前10个月我国成品油出口却同比增加了30.4%，或许价格补贴虽可部分缓解矛盾，但依靠市场机制才是最终解决问题的“正道”。□（倪建军）