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弃档族视档案为“鸡肋” 档案管理面临新课题

  新华网哈尔滨12月26日专电(记者梁冬)“知道你的档案在哪里吗?”“谁知道呢?我已经毕业多年,人事档案早不知道落哪儿去了!”面对用人单位的询问,时下,很多毕业生会发出这样的感叹。

  记者日前采访发现,由于工作长期不稳定,加上许多用人单位不接受毕业生的人事档案,当前越来越多的大学毕业生正成为“弃档一族”。


  就业看能力 档案成“鸡肋”

  “现在都实行聘用制,用人单位顶多核对一下毕业证,注重的是能力,档案不档案的根本没人在意。”想起自己至今依然没有着落的档案,周通军显得很无奈。

  周通军是4年前从哈尔滨一所全国重点大学毕业的本科学生,4年中他换过六个工作,却没有一家单位询问过他档案的问题。据周通军讲,他工作过的六家单位均是以聘用的形式和他签订的协议,企业从未查看过他的个人档案,对他的考评也基本依据他在实际工作中的业绩。虽然在工作中,他也曾向用人单位提出过存放档案的要求,但六家企业都因担心人事档案的管理成本,而不愿接纳他的人事档案。

  “当初毕业找工作的时候,还认为档案是很重要的,为了方便办理求职手续,我和好多同学都选择暂时将档案放在学校,可是一找工作才知道,用人单位根本不在乎档案。”周通军说。

  据了解,随着人才流动的加速及用人方式的变革,越来越多的大学毕业生像周通军一样成为遗弃档案的“弃档一族”。他们中的多数人认为聘用制的用人方式,使人事档案已经成为了“食之无味,弃之可惜”的“鸡肋”。

  除了用人单位的原因,不低的档案管理费和繁琐的档案调动手续也导致了部分毕业生选择了“弃档”。“毕业的时候,我去人才市场咨询过,在那里保存档案要交管理费,手续还要自己办,每年都要去交钱,实在是太麻烦了。”李刚是2005年从哈尔滨一所高校毕业的,目前他的档案仍然放在学校里。

  李刚的说法记者在哈尔滨市人才市场得到了证实。据哈尔滨市人才市场负责人介绍,目前在哈尔滨市人才市场的存档费每年在240元左右,虽然人才市场会提供档案的接收、转出、收集、鉴别、整理、装订、利用、查询、出具证明等多种服务,但其实很多流程是需要委托者自己去办理的。

  不低的托管费用和相对简单初级的服务项目,自然难以吸引求职者的长期托管。“我们都是打工的,工资也不高,为了用不着的档案一年还要花那么多钱,实在不划算,反正最后档案都会打回原籍,需要的时候再说吧。”李刚的想法很实际。

  人事部门:随意弃档并非明智之举

  据记者了解,目前黑龙江省及哈尔滨市人事部门所代理的几万份个人档案中,有70%被遗弃。清理“死档”已经成为存放档案的单位和中介机构非常头痛的事情。为此,黑龙江省人事部门有关人员提醒毕业生在现行的档案管理制度下,随意弃档并非明智之举。

  黑龙江省人才中心社会保障部部长肖丽宏说,现在,人才频繁流动,越来越多的单位人变成了社会人,人事档案的作用被淡化,多元化就业导致遗弃档案者越来越多。而这种淡化,也是社会进步的体现。但她同时认为,虽然档案的“决定性”作用在弱化,但目前如养老保险、医疗保险、失业保险等国家强制推行的福利政策,职称评定、各种政审等,还需利用人事档案进行。即便以后推行电子档案,也需要文本档案作为依据。因此,在未来很长一段时间内,我国现行的档案管理制度不会取消。此外,出国、升学、结婚、生育等很多方面都需要档案。

  黑龙江省人才大市场经理鲍大文认为,档案是人才的历史,没有历史哪来现在,更不会有将来。老一辈人对档案极为重视,认为它是帮助组织对自己全面了解的重要依据,因此认真填表格,写总结。档案由组织保管,调动工作转档案不可以由本人经手,本人无法知晓档案资料里各级领导签过什么意见,下过什么结论。档案显得十分神秘。如今,大学生开始“弃档”,认为就业需要的只是毕业证书、各种能力资格证书,还有实力,档案则可有可无。而实际上档案应是一张有价值的名片,并不应该成为个人的包袱。

  “弃档族”为人事制度改革提出新课题

  “弃档族”是社会变革的产物,这一群体的出现也引发了人们对现行人事制度的思考。黑龙江省人才大市场经理鲍大文认为,“弃档族”的出现和扩大,至少说明现阶段的档案功能还存在着某些薄弱环节,有待进一步改进和完善。

  鲍大文建议,首先,对档案的功能应进行重新定位。社保卡中涵盖的内容,户口簿上登记的事项,档案里要有所精简。同时增加一些其他诸如劳动技能、学习奖惩、专业特长等方面的材料,以便使其所具有的功能更加适合用人单位对人才的需求。其次,对档案的原有重要部分予以保留。此外,还可考虑补充其他有关求职者和用人单位都十分需要的功能,从而能够更好地为人才服务,减少“弃档”现象。

  鲍大文说,由于档案记录着个人的信息,与许多重要的福利、保险等政策有关系,目前我国还不可能取消个人档案和档案管理制度。但应对档案管理制度加以改革,实现电脑化与网络化。将档案资料存入电脑中去,以备有关部门调取选用。应加强技术处理,注意保密,这样档案本身的功能作用才能真正地全部发挥出来,更好地为用人单位和人才服务。
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