宁陕：县委书记到村审定林改方案

　　12月26日，对于宁陕县筒车湾的村组干部来说，是个特别难忘的日子，县委书记来帮他们村审定林改实施方案，许多村组干部得知这个消息后，以为是镇上的干部是跟他们开玩笑，县委书记一天工作那么忙，哪还有时间来帮咱们审定林改方案这些小事呢?一些村组干部带着疑问来开会。这天一大早，县委书记陈伦宝带领相关部门的负责同志冒着小雨来到该镇，准备对各村组的林改方案进行审核。

　　在陈书记焦急的等待快一个小时后，村组干部才到齐，会议开始了，陈书记耐心地询问，“困难群众过冬生活安排好了吗？”、“冬季森林防火是否做了安排？”、“村干部补助兑现了没有？”、“开展了村级公路养护了吗？”……村干部一一作了回答。这些亲切的询问让到会的所有人感到春天般的温暖，大家从拘谨变得放松，气氛渐渐的变的活跃起来。

　　一个村组干部回答道：“我是许家成村的支书，我村有6个村民小组，1174人，有林地68233.5亩，我们召开群众会8次，90%以上群众参加了会，还有一小部分外出务工、搬迁的我们是通过打电话、写信和让亲戚朋友转告等形式通知他们的，我们村上情况比较特殊，有集体经营，分股不分山，分利不分山，拍卖，分林到户这四种形式，林改分配方式的提出，是经过群众大会讨论共同制定的。”

　　陈书记还特意询问了镇包村领导有啥意见需要补充，是否同意该村方案？干部们说方案是通过组织村上召开动员会、群众会，群众共同讨论举手表决通过，并且签名按了手印。还问道县驻镇工作队副队长有啥意见没有，到镇工作了多少天？参加村组会议多少次？陈书记了解了该村林改方案制定过程后，让农工部、林改办、农业局、司法局等主要负责人，对村组制定的方案是否符合政策法规，进行了把关、评审，提出意见，在征求镇上主要领导意见后，达成共识。最后陈书记指出，这个村就按照大家提出的修订意见及时进行完善，并将修订的方案，再与群众讨论，镇上也要成立村组方案审核小组再到村上征求群众意见，进行审定，群众确实没有意见共同通过的，附到镇上的林改方案后面一并报县林改办进行备案。陈书记用一早晨的时间把筒车湾镇的8个村33个小组的林改方案挨个挨个地进行了审核。

　　会后，一位村支书说：“我当了快20年的村干部还从来没有见到哪一位县委书记向现在的陈书记这样工作细致，如此关心我们农民群众的切身利益，把我们老百姓的事当自己的事来抓，为我们把好林改政策关、法律关、利益关，以后我们就按照修订的方案进行实施，群众也高兴，我们村上的干部也好实施。他感慨到，我们真是遇到一位好领导，这是我们筒车湾老百姓的福气啊！也是我们全县人民的福气啊。”

　　今年宁陕县作为陕西省林改试点十个示范县之一，县委、县政府主要领导高度林改工作，由陈书记亲自担任工作组长，多次深入乡镇村组农户家中调研，深知林改工作关键在村，成败在组，实施方案就是关系群众切实利益的重要依据，只有通过群众共同讨论制定好了，才能具体实施.为此，陈书记提出成立村组林改方案审批组，带领工作组到各乡镇进行现场审核，对符合条件的乡镇村组经申报进行逐个审批，合格了才能转入林改第二阶。（付国涛　田宁朝）