临汾当务之急是面向全国公选安监局长

　　刘国航

　　据报载，山西省临汾市委、市政府近日决定在全国范围内公开选拔煤炭工业局局长。据称这是该市首次面向全国公开选拔正县级党政干部。

　　知道这个消息，笔者颇感有些惊异。因为仅仅20多天前，该市发生了造成105名矿工死亡的特大恶性事件，最后那位自称“愧对105名矿难家属，愧对临汾市人民”的临汾市市长李天太被免职，估计其他相关责任人员也要受到严厉的党政纪处分和刑律处罚。然而，有关上述这起特大恶性矿难案件所应吸取的沉痛教训还没有向全国人民作一妥善交待时，临汾市面向全国公选煤炭工业局局长之举就迫不及待地“亮相”了。尽管临汾市委有关负责人介绍说，这是“鉴于临汾目前煤炭生产任务紧，安全责任重大”，但笔者依然认为该市当务之急是应该面向全国公选一位安监局局长而不是煤炭工业局局长。

　　这样说并不是一味地指责或者带有挑刺的意味，实在是因为依照目前临汾市煤炭生产“任务紧”的情势以及近年来围绕煤炭生产接连出现的一系列恶性安全事故，面向全国公选一位品行端正尤其敢于对上对下负责的安监局局长要比公选煤炭工业局局长更为紧迫和更合乎情理。

　　众所周知，临汾市这块两万多平方公里的土地上，四分之三土地面积蕴藏着丰富的煤炭资源，在19个县市区中有煤炭生产的就达12个，而煤炭年生产能力也在5000万吨以上。但即便如此，临汾也并不是山西最富庶之地，反而因接连不断的矿难而弄得声名狼藉。因此，临汾市的决策人头脑此时更应冷静一些，要反复研究和考虑走出矿难低谷的要素有哪些，特别要明确目前煤炭生产中最迫切需要的人才职位是什么，以及此时面向全国公选煤炭工业局局长所能带来的真正益处又能有多少。

　　鉴于临汾市煤炭生产企业近年来屡屡出现“五毒俱全”的现状，倘若能够面向全国公选一位合格且敢于负责任的安监局局长，则临汾众多煤矿矿工幸甚，临汾人民也由此幸甚。至于这位应该接受公选的安监局局长，他的任职资格不但要符合党政干部选拔条例的一般要求，重要的是看他能否按照中央纪委新近公布的《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》约束自己。也就是说，作为一位敢于负责任的安监局局长，他不但要懂得煤炭生产经营的一整套程序，还要知晓诸如国家《生产安全事故报告和调查处理条例》，以及包括党纪、政纪、行政处罚和刑事处理的安全生产责任追究系统的内容。同时，他更要敢于依法办事，秉公执法，不怕因忠于职责而被摘掉头上的乌纱帽，直至为安全生产和广大矿工的生命负责而不惜牺牲个人的利益！

　　当然，我们也不得不考虑，按照目前安全监督管理系统的现状，即没有实行由上到下的垂直领导体制，煤矿安监职能还会在实际工作中受到来自地方各方面利益的限制和掣肘。因此，从这个意义上说，面向全国公选安监局局长较公选一位煤炭工业局局长更为紧迫，也更符合民意。