北京拟建450万㎡两限房 大病医疗覆盖城镇居民

　　两限房明年要建450万m2

　　59件实事公开征求民意，城镇居民全纳入大病医疗保险

　　“住房”问题居首 “养犬”首次列入

　　晨报讯（记者 王萍）建设“两限”普通商品房450万平方米、实现城镇居民大病医疗保险制度全覆盖、支持100所小学在主要项目上达到新颁办学条件标准、继续实施交通疏堵工程，完成五环路内15个路口渠化改造，全年抽查本市食品生产加工企业覆盖率达到100％。

　　昨天，首都之窗网站公布了《北京市2008年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》(征求意见稿)，并向广大人民群众征求意见。征求意见截止日期为2008年1月4日。

　　据了解，2008年本市拟办实事共有59项，全部来自群众意见，并按照群众关注度排序，力求更加贴近群众需求，涉及住房、就业、交通、医疗、社会保障、食品药品安全、环境治理、节能减排、教育、新农村建设等人民群众关注的民生问题。59件实事中，“加大住房保障力度，确保土地按期供应；建设和收购廉租住房50万平方米，新开工建设经济适用住房300万平方米，建设‘两限’普通商品房450万平方米”居首。“养犬问题”也被首次列入政府为民拟办的重要实事项目。

　　房子出问题 保险先赔付

　　商品房建筑工程保险启动试点

　　晨报讯（记者 王娟）今后，市民的房屋质量如果出现问题再也不会出现“相互推委、投诉无门”的情况了，买房的同时也为自己的房子买了份“健康险”，一旦出现质量问题，保险公司将先行赔付，随后再向有关责任人追偿，保险期限更是长达10年。

　　昨天，中国人民财产保险股份有限公司北京分公司与首开、住总、建工、金隅嘉业4家经济适用房、两限房开发商签订了建筑工程质量保险协议，正式启动了本市建筑工程质量保险试点工作。首批试点选择了常营经适房项目中的4栋住宅楼，商品房项目也将适时推广。

　　市建委委员张玉平表示，首批试点选择了新开工的常营经适房项目，是因为该项目中既包括经适房也包括廉租房，而这部分保障房业主的利益是最需要保证的。据悉，试点如果一切顺利，常营项目所有住宅楼将全部上保险。

　　张玉平表示，2008年，全市所有新建保障房和两限房都将逐步推广工程质量保险，做到“成熟一家，签约一家”。商品房也将适时推行。保险公司将为“上保险”的项目提供长达10年的建筑物主体结构保险保障。保险期间内，房屋如发生主体结构、渗漏、设备、管线等质量问题，保险公司将先行赔付。

　　权威解读

　　●投保人：开发商

　　工程质量保险的投保人主要是开发商。开发商投保后，一旦发生工程质量问题，将由保险公司在第一时间向受害第三方进行赔偿。保险公司赔偿业主损失后，再向设计、勘察、施工、质量检查控制机构等相关责任人进行追偿。

　　●保险生效：竣工验收合格满一年

　　张委员表示，按照常规，房屋竣工一年内，其质量是由施工方来保障的。因此，工程质量保险从住宅竣工验收合格满一年后开始有效。

　　●保险时长：10年

　　建筑工程质量保险产品的保障期长，将可以提供长达10年的建筑物主体结构保险保障，充分保障被保险人的利益。

　　●理赔周期：一般7到10天

　　中国人保有关负责人表示，根据目前设计的保险产品看，房屋质量上保险理赔的程序和“车险”基本相同，报险后，首先会由相关部门进行质量鉴定，随后按照程度不同赔付不同的费用。这个周期一般在7到10天左右。如墙体裂缝等小问题一般两三天就能赔付，而大的主体结构问题则因为鉴定时间较长，因此赔付周期也相对长一些。

　　●房屋售价：不会因此上涨

　　张玉平表示，给房屋质量上保险基本不会增加工程造价，所以更不会因此使房价升高，尤其是保障房和两限房，销售限价早就定了，是不会更改的。

　　晨报记者 王娟

　　农村养老保险可与城镇衔接

　　新增基础养老金每人每月280元

　　晨报讯（记者 姜葳）从明年1月1日起，参加“新型农村社会养老保险”的农民将享受到与城镇职工一样的参保模式：“个人账户”加“基础养老金”。农民今后转居后，便可与城镇养老保险衔接过渡。昨天，《北京市新型农村社会养老保险实行办法》出台，市劳动和社会保障局介绍说，新办法大大提高了原来平均100元的养老金待遇水平，仅新增加的“基础养老金”一项即每人每月280元。

　　旧养老保险

　　参保率仅37%

　　目前，本市农村实行的是以个人账户为主的积累式养老保险制度。

　　从2006年起，市区（县）财政对参保的农民每人每年补贴70元。但由于财政补贴有限，个人缴费标准较高，农民参保的积极性并不高。到目前，本市符合参保年龄段的134万农村劳动力人口中，只有49万人参保，农村养老保险覆盖率仅为37%。享受待遇的有3万人，平均待遇水平每月仅100元左右。

　　新增“基础养老金”

　　与现行的农保制度相比，新制度在建立个人账户的基础上，增加了基础养老金部分。也就是说，农民参加的养老保险，与城镇职工的基本养老保险一样，享受待遇也由“个人账户”和“基础养老金”两部分组成。朱万才今年年满60周岁，除了领取每月个人账户上的176.8元之外，还可以再领到280元的基础养老金。

　　与他同村的村支书则笑称，按照村里的习俗，儿子一般每月给老人20元到100元不等。“这一个‘基础养老金’，顶好几个儿子！”

　　据预测，2008年领取人员将达5.9万人。为此，市区两级财政将补贴1.98亿元用于“基础养老金”。

　　上保险弹性缴费

　　新型农村养老保险制度实行弹性缴费标准，最低缴费标准为本区县上年农民人均纯收入的10％。市劳动和社会保障局副局长孙彦介绍说，按照2006年的数据，人均收入较高的朝阳区农民应缴1190元，而经济欠发达的延庆县农民则只需缴762元左右。

　　最低缴费标准以上部分，可由农民根据承受能力自愿选择，体现多缴多得。弹性缴费标准考虑了城近郊、远郊农民的承受能力和不同需求。与现行制度相比，大龄农民缴费标准门槛将大大降低。

　　农保缴费

　　按城镇标准折算

　　新型农村养老保险制度规定，农民转成城镇居民参加“城镇基本养老保险”时，农保缴费可按相应年度城镇基本养老保险缴费，折算缴费年限。

　　参加城镇职工养老保险的农民工达到领取年龄时不符合按月领取条件的，可按一次性待遇的政策，将资金转入农保经办机构，建立农保个人账户，按农保规定享受待遇。

　　基础养老金

　　明年5月开始发

　　新型农村养老保险制度将于2008年1月1日与“老年保障办法”同时实施。目前，市劳动保障部门正在会同财政部门抓紧新制度实施的系统建设等准备工作，5月份与老年保障待遇同时发放。