周生贤：从四方面推进中国生态文明建设

　　新华网北京12月30日电　国家环境保护总局局长周生贤近日表示，建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。中国要积极借鉴和吸收其他国家经验，抓住历史机遇，从思想、政策、措施、行动等四方面着手，大力推进生态文明建设。

　　周生贤表示，中共十七大报告将“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新要求，明确提出要使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立，为中国保护生态环境、实现可持续发展进一步指明了方向。

　　周生贤从四个方面提出了大力建设生态文明的具体思路：

　　——在思想上，正确认识环境保护与经济发展的关系。要从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环保作为新阶段推进发展的重要任务。

　　——在政策上，从国家发展战略层面解决环境问题。要抓紧拟订有利于环保的价格、财政、税收、金融、土地等方面的经济政策体系；开展全国生态功能区划工作，根据不同地区的环境功能与资源环境承载能力，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局；进一步优化重化工业的布局，调整产业结构，转变发展方式。

　　——在措施上，实行最严格的环保制度。要建立健全与现阶段经济社会发展特点和环保管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系，核心要求是杜绝一切环境违法行为，任何对环境造成危害的个人和单位都要补偿环境损失。

　　——在行动上，动员全社会力量共同参与保护环境。要加强对领导干部、重点企业负责人的环保培训，将环保列入素质教育的重要内容，开展全民环保科普宣传，提高全民保护环境的自觉性；加强部门协作，加强环保部门的机构、队伍和能力建设，进一步完善环保统一监督管理体制；强化社会监督，维护公众的环境知情权、参与权和监督权；发挥社会团体的作用，为各种社会力量参与环保搭建平台，鼓励公众检举揭发各种环境违法行为，推动环境公益诉讼；加强基层社会单元的环保工作，把环保作为社区、村镇建设的一项重要内容，使每个公民在享受环境权益的同时，自觉履行保护环境的法定义务。