“目前西藏乡镇企业进入了加快发展的时期，乡镇企业在经济总量进一步扩大的同时，规模、结构、效益等方面都取得了明显的成绩。”自治区乡镇企业局综合处负责人近日在接受记者采访时说，在新形势下，西藏乡镇企业发展将以促进农牧民就业增收为出发点，以发展农畜产品加工业、特色产业和劳务经济为重点，重点实施“四大行动”，继续为建设社会主义新农村发挥其应有作用。
西藏将实施农牧业产业化和农畜产品加工推进行动，以培育壮大龙头企业为关键，重点发展精深加工；以完善带动农牧户的组织制度和利益联结机制为核心，创新体制机制；以建设标准化生产基地为基础，提高农畜产品及其加工制成品的质量安全水平和加工水平，推进农牧业产业化经营，为发展现代农牧业、建设社会主义新农村奠定坚实基础。
在实施企业制度和技术创新行动中，西藏将深化乡镇企业和农牧业产业化经营龙头企业产权制度改革，推进股份制改革，放手发展混合所有制企业，大力发展个体私营企业；鼓励骨干乡镇企业和龙头企业实行规范的公司制改革，建立现代企业制度，完善法人治理结构，实现产权主体多元化和人格化；推广先进的企业经营管理模式和手段，建立科学的经营管理机制，激发企业的内在活力；积极推进乡镇企业和龙头企业技术改造，提高企业的技术装备水平和研发能力，增强企业的核心竞争力；大力加强乡镇企业人才队伍建设，搞好人力资源开发，全面提升乡镇企业和龙头企业的整体素质。
在多种经营富民行动中，西藏将积极引导农牧民开展横向联合、拓宽经营领域、扩大经营规模，不断提高多种经营的组织化程度和专业化水平；切实加大对农牧区多种经营的扶持力度，积极争取各级财政增加多种经营补助金，增加农牧区小额信贷额度，充分发挥两项资金促进农牧区多种经营发展的作用；继续组织农牧民在采集业、庭院经济、农牧区个体运输业、家庭手工业等传统领域广泛开展多种经营，积极引导农牧民开辟农牧区观光旅游和农牧业产前、产中、产后服务等新的经营领域，拓宽农牧民增收渠道，广开农牧民致富门路。
西藏还将实施农牧区劳动力转移就业促进行动。该行动以实施农牧区劳动力转移培训“阳光工程”项目为抓手，以粮食主产区、劳动力主要输出地区和贫困地区的劳动力就业技能培训为重点，以农牧区劳动力转移到非农产业和城镇就业为目标，对农牧民进行技能培训，着力提高农牧民转移就业的本领；注重发挥乡镇企业和农牧业产业化经营龙头企业开展培训、吸纳就业的主力军作用，鼓励社会各界组建专业劳务输出机构，建立健全自治区、地（市）、县三级农牧区劳动力转移就业服务网络；积极引导培训机构与劳务输出机构建立合作关系，加强与用人单位和劳动力市场的对接，实行培训与转移互动，推进农牧区劳动力培训和就业一体化。（责任编辑：尹航）
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