来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
党的十七大提出艰苦奋斗、建设资源节约型社会，政府机关在这方面要带好头、作表率。这是建设节约型社会的重头戏，也是艰苦奋斗的直接体现。结合接待工作的实践，笔者认为，公务接待欲体现出艰苦奋斗精神，要带头创建节约型社会，就必须以科学发展观为指导，创新思路，实行“三化”，加强制度建设，建立长效机制，紧紧围绕党委和政府中心任务开展工作，着力构筑公务接待管理工作新平台，在提升城市对外形象，营造良好发展环境方面进行了积极的探索。
注重作风建设，实行决策民主化 公务接待工作涉及面广，事务性强。接待工作能否取得较好效果，与科学的决策紧密相关。而决策的科学性，又取决于领导的民主作风。大同市接待办领导在政务接待工作中，坚持民主决策制度。在每项制度的出台前，都要了解相关单位及处室的具体情况，征询工作人员的建议，集思广益，广开言路，充分发扬民主；对需要出台的新规定、新办法，采取召开座谈会、征求书面意见等形式，发动大家献计献策，并形成了学习、调研、决策“三位一体”的工作机制。在创新政务接待思路、实行政务接待新举措上，努力做到学习一个专题，调研一个课题，形成一个决策，推动一项工作，把学习和工作紧密结合起来。实践证明，这样的结合可使我们的工作经得起检验。在每周一上午的主任办公会议，周四下午的干部职工大会以及每次的接待分析会议上，接待办领导都要广泛听取干部职工的意见，分析工作中存在的问题，开展批评与自我批评，及时纠正决策过程中出现的失误，提出要求和改进措施。领导工作方式的转变，不仅进一步完善了决策程序，而且增强了决策的民主性和科学性，切实从根本上促进了全办干部职工的领导作风、思想作风、工作作风的提高，为营造良好的工作环境和和谐氛围起到了积极作用。
完善规章制度，实施管理规范化 要想使公务接待工作做到高标准和严要求，必须用完善的制度来保障。首先进一步完善廉政建设制度，建立健全权力的监管机制，对接待对象、接待审批、接待程序等各环节作出明确规定，把权力运行纳入到制度规范和群众的监督之下，防止领导干部在履行职能的过程中滥用权力；其次，把分工与制衡相结合的原则运用在制定全办内部管理的制度上，出台《关于规范公务接待工作的实施办法》《集中采购方案》《接待工作分析会议》等多项规章制度。这些制度的实施，不仅明确每个岗位的职责，又使各个岗位之间相互制约。尤其在重要岗位上，既合理配置了职权，又建立了较为完善的接待经费监督约束机制。如在接待任务审批过程中，我们建立完善了严格的“三联单”制度，即：第一联综合处留存，第二联给接待员和接待馆所，第三联给财务部门，并规定了100%开单率，形成了办与处室、处室与处室、处室与定点接待馆所之间的相互制约机制，同时我们还严格执行接待一批、结算一批的规定，每月底由办财务部门汇总接待明细，按程序分别报有关领导逐级审核，再报大同市财政局核拨所支经费。通过“三联单”制度，不仅严格控制接待经费支出和使用，而且使接待工作从事后监督变为事前监督，关口前移，源头治理，使整个接待过程始终处于监督和制约之中，有效地防止了腐败问题的发生，有效地减少了人情接待和超标准接待不良现象甚至腐败问题的发生。
提高服务质量，实现接待程序化 公务接待属于公务消费的范畴。搞好公务接待工作，就要抓好资源节约和公务接待管理，降低行政成本，建设节约型机关。大同市接待办根据公务接待工作环节多，流程不一，容易产生漏洞的特点，实行标准化管理，建立规范的接待服务工作流程，构建和谐的工作关系，形成了分工协作的公务接待工作管理机制。在政务接待采购上，为了增强采购工作的透明度，从源头上堵塞漏洞，我们本着“采购、使用、结算”三分离的原则，采取专人、定点、集中采购的办法，严格采购程序。采购人员要及时填写集中采购审批单，财务部门按照每月《集中采购审批表》《采购统计汇总表》进行审核后方可结算。通过物品集中采购，既保证了产品的质量，又降低了接待经费，同时加强了队伍的建设。
公务接待事关党委、政府的形象。不仅要力求在科学、合理、规范上不断高标准，而且要紧紧围绕党委、政府中心任务开展工作，不断优化接待环境。因而我们要求全体干部职工必须从大处着眼，从小处入手，每个处室无论工作量大小，在接待范围、标准、经费预算、核算等方面，都要坚持以“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费和尊重少数民族习惯”的原则，按照“统筹协调、互相配合、分工明确、各负其责”的精神，严格依据“管理、执行、监督”相分离的运行机制和规范的接待工作程序作出科学合理的安排，形成“接待方案统一制定，接待标准统一执行，接待资源统一调配，接待任务统一协调”的“四统一”的接待工作管理新格局，以此来确保为实现公务接待工作规范化、标准化、程序化、制度化构筑起新的管理平台。
杨建平
（
《变形金刚2》送票！
