郑州明年开建地铁 近期261亿元投资已落实(图)

郑州6条城市轨道规划图

地铁1号线一期平面图

2号线一期工程平面图

　　2013年，我们乘地铁出行

　　●《郑州市城市快速轨道交通建设规划》进行最后评估

　　●郑州规划未来建6条地铁，6条规划案昨日首次出炉

　　●按照规划，2009年开建地铁1号线，2013年建成通车

　　●郑州称“有钱建地铁，近期总投资261．59亿元已落实”

　　□记者郑松波 通讯员王玉玺 实习生王静

　　从30多年前的“7401”工程，到2000年郑州市开始编制城市轨道交通线网规划，再到昨天《郑州市城市快速轨道交通建设规划》进行最后一次评审，郑州人的地铁梦终于快要变成现实了！

　　昨日上午，郑州市城市快速轨道交通建设规划评估会召开，与会国内权威专家对郑州市轨道交通建设规划方案进行了评估。

下午，专家们又实地踏勘了1号线、2号线现场，并与规划编制单位和省、市有关部门交换了意见。此次规划经评估会通过后，国家发改委、建设部将依据专家意见，对郑州的轨道交通规划进行审查，最后报国务院审批后实施。

　　如果一切顺利，按照规划，2009年轨道交通1号线的一期工程将开始建设，2013年，郑州市民就可以乘坐地铁出行啦！

　　三横两纵一环通郑州：省会未来将建6条地铁

　　郑州轨道交通的规划前后多次调整，此次会议评估的《郑州市城市快速轨道交通建设规划》描绘出了轨道交通的最终构架。按照规划，郑州市轨道交通线网在中心城区将形成“三横两纵一环”的棋盘放射状结构。

　　线网由6条轨道交通线路组成，全长202．53公里，共设置22个轨道间换乘车站。核心区轨道交通线网密度为每平方公里1．12公里，中心城区内线网密度为每平方公里0．47公里。其中——

　　1号线起于新郑州大学，止于穆庄。途经长椿路、站前大道、郑上路、建设西路、中原东路、人民路、金水路、郑东新区内环路、商鼎路。长度34．84公里，站点数量28个，换乘车站7个，平均站点间距1．29公里。

　　2号线起于惠济区中心，止于站马屯。途经开元路、郑花路、花园路、紫荆山路、郑许公路。长度27．30公里，站点数量22个，换乘车站6个，平均站点间距1．30公里。

　　3号线起于新郑州大学。途经科学大道、瑞达路、梧桐路、东风路、南阳路、铭功路、西大街、东大街、郑汴路、龙子湖纵贯三路。长度40．78公里，站点数量31个，换乘车站8个，平均站点间距1．36公里。

　　4号线起于惠济人民医院。途经新柳路、沙门路、龙湖中二路、城市第一中心轴线道、中州大道、七里河路、佛岗东路、佛岗路。长度34．70公里，站点数量25个，换乘车站7个，平均站点间距1．45公里。

　　5号线起于新郑州站，途经农业路、桐柏北路、桐柏南路、航海中路、航海东路、经开第八大街、第三东西横贯道路。长度40．61公里，站点数量32个，换乘车站10个，平均站点间距1．31公里。

　　6号线起于金海粮油市场，止于龙子湖高校园区。途经大学南路、大学路、陇海中路、陇海东路、未来大道、商鼎路、第四东西横贯道路、龙子湖中路。长度24．30公里，站点数量19个，换乘车站6个，平均站点间距1．35公里。

　　中原城市群均受益：地铁对接汴洛许新等城际轨道

　　根据规划，郑州市的轨道交通还会和城际轨道、市域轨道交通对接，从而优化中原城市群的交通来往。

　　城际轨道线深入中心城区（郑州）内部，与轨道交通连接。如去洛阳、开封，可乘坐地铁到达连接处，然后直接换乘城际轨道线。

　　规划提出的郑州市轨道交通与城际轨道交通衔接点有：郑州火车站，通过1号线连接郑州——开封、郑州——洛阳城际线；新郑州站，通过1、5号线连接郑州——开封城际线；郑州东城际站，通过4号线连接郑州——开封城际线；中心广场站，通过5号线连接郑州——机场城际线；郑州西城际站，通过5号线连接郑州——洛阳城际线；郑州北城际站，通过6号线连接郑州——新乡城际线；铁炉城际站，通过1号线连接郑州——洛阳城际线。

　　在城际铁路的基础上规划两条市域轨道交通线路，分别为中心城区——中牟，中心城区——上街荥阳。中心城区——中牟市域轨道线，在中心城区边缘与4号线、5号线衔接，满足郑州中心城区与白沙、中牟之间的轨道交通联系，同时也满足相邻片区或组团之间的轨道交通联系。中心城区——上街荥阳市域轨道交通，在中心城区边缘与3号线衔接，满足郑州中心城区与荥阳、上街的轨道交通联系，同时也满足相邻片区或组团之间的轨道交通联系。

　　6条地铁线工程浩大：完全建成需到2020年以后

　　轨道交通工程浩繁，投资巨大，绝非一朝一夕可以建成。根据规划的建设时序安排，完成轨道交通的全网建设要到2020年以后。

　　起步阶段（2009年～2015年），建设1、2号线一期工程，线网规模45．39公里。同时结合中心城区向东辐射中牟、开封，利用中原城市群城际轨道交通中的郑州——开封线承担中心城区与中牟、开封的轨道交通联系。

　　发展阶段（2015年～2020年），建设1号线、2号线二期、3号线一期、4号线一期，线网总规模达到95．61公里。形成“井”字形骨架线网。同时结合中心城区向西辐射带动上街荥阳组团，向南辐射带动航空港组团的发展，在郑州——开封线的基础上，利用中原城市群城际轨道交通中的郑州——机场线、郑州——洛阳线承担中心城区与上街、荥阳组团、航空港组团的轨道交通联系。

　　成熟完善阶段（2020年以后）完成全网建设。建设6号线、5号线轨道环线，3、4号线的二期工程。总规模达到202．53公里。同时向东建设市域线连接中牟近郊组团，向西建设市域线连接荥阳上街组团，与郑州—开封线、郑州—机场线和郑州—洛阳线一起构成城镇密集区的轨道交通线网。

　　地铁1号线一期：2009年开工2013年通车

　　起步阶段将最先建设1号线一期工程和2号线一期工程。

　　1号线一期工程预计2009年开工，2013年底通车；2号线一期工程预计2011年开工，2015年通车。线路敷设方式都以地下为主，共设置车站37座，建设车辆基地、车辆段、停车场各1座，设置与铁路换乘站2座，分别为郑州火车站站、新郑州站站，预留换乘站1座。

　　1号线一期工程西起高新技术开发区的西流湖公园站，线路向东沿郑上路、建设西路、中原东路、人民路、金水路、黑庄路、金水东路、商鼎路，经过碧沙岗公园、郑州大学、郑州火车站、紫荆山立交桥、会展中心、东风东路、新郑州站，止于穆庄，长26．34公里，其中地下线24．20公里，高架线2．14公里，共设车站22座，其中地下站20座，高架站2座。平均站间距1．29公里,2号线一期工程起于花园路北部的广播台站，经花园路、紫荆山向南，穿过陇海铁路，止于向阳路站，全长19．05公里，其中地下线17．25公里，高架线1．8公里，共设车站16座，其中地下车站14座、高架站2座，平均站间距1．27公里。

　　根据测算，1号线一期工程建成后的初期（2016年）、近期（2023年）和远期（2038年）早高峰断面客流量分别为每小时1．48万、2．17万和3．67万人次。

　　2号线一期工程建成后的初期（2018年）、近期（2025年）和远期（2040年）早高峰断面客流量分别为每小时1．4万、2．1万和3．53万人次。

　　自动售票检票每天运营18小时

　　根据郑州市民的出行习惯，轨道交通的列车运营时间安排为早5点至晚11点，全日运营18个小时，其余时间用于线路和设备维修。

　　轨道交通的车辆将选用普通轮轨系统B型车。牵引供电制式为DC1500V架空接触网授电。1、2号线初期、近期、远期采用6辆固定编组，四动二拖（4M2T）列车编组形式，定员为每列1440人。

　　票制采用自动售检票系统，单程票采用自动售票方式，在车站设有找币机，储值票采用半自动售票方式。

　　沿线土地将增值部分用地要调整

　　修建轨道交通后，沿线土地无论是价值还是用途，都将与原来不可同日而语。因此规划还结合郑州市的总体规划和其他相关规划，对轨道交通规划范围内的用地进行了调整。

　　1号线一期工程沿线主要用地调整情况为：郑上路与西三环西北西流湖景观原规划为高档旅馆业用地，现考虑到用地过大，且距离郑州热电厂近，开发高档旅馆不合适，调整为二类居住用地。

　　西三环至秦岭路区域保留郑州纺织机械厂、郑州市热电厂、郑州市煤矿机械厂三个效益较好的企业，调整郑州自来水公司办公区、省建五公司仓库、省建材总公司为二类工业用地，其余工矿企业调整为二类居住用地或商业用地，在规划居住区范围内按居住区规范要求配建小学。

　　建设路以北秦岭路至嵩山路段的国棉厂居住区调整为二类居住用地，增加城市次干道和城市支路。

　　结合2号线沿线土地利用现状，规划提出“两主、四次”的用地规划结构。两主是两个主要节点，围绕紫荆山路站点和东大街站点周边用地，形成办公、文化、商业综合服务节点；围绕农业路站点和东风渠站点周边用地，形成商业服务及居住节点。四次是指四个次要节点，围绕开元路站、文化路站、国基路站、航海路站点，形成区级服务节点。

　　据估计，1号线一期工程沿线土地净收益可达22．5亿元，2号线一期工程沿线土地净收益可达47．2亿元。

　　建12处公交枢纽站规划停车场21．9公顷

　　未来，公交和轨道交通将成为公共交通的绝对主力。为使两者互相协调，规划还提出建设12处公交枢纽站，作为轨道交通的配套设施。

　　规划结合郑州市公交站场规划及1号线一期工程站点，在西三环站、碧沙岗站、京广路站、郑州火车站、紫荆山站、会展中心站、新郑州站等共规划7处公交枢纽站，总用地规模为6．2公顷。

　　2号线一期工程沿线在广播台站、新龙路站、东风路站、紫荆山站、长江路站共规划5处公交枢纽站，占地面积4．43公顷。

　　规划还考虑到小汽车与轨道交通换乘时的停车问题，共规划停车场用地21．9公顷，其中1号线沿线规划停车场12．4公顷，2号线沿线规划停车场用地9．5公顷。

　　总投资261．59亿元近期建设资金有保障

　　一个城市只有在经济实力足够强的情况下才能修建地铁。郑州市有没有这个实力呢？记者从会上了解到，轨道交通近期建设项目所需建设资金和债务偿还资金已基本落实。

　　据了解，近期建设项目合计动态总投资261．59亿元，静态总投资为233．02亿元。其中1号线一期工程动态总投资152．15亿元，静态投资135．64亿元，经济指标为每公里5．78亿元；2号线一期工程动态总投资109．44亿元，静态投资97．38亿元，经济指标为每公里5．74亿元。

　　近期建设项目由郑州市政府授权郑州市建设投资总公司负责投融资，组建轨道交通建设项目公司。项目资本金105．12亿元，债务资金156．47亿元。其中1号线一期资本金投入61．19亿元，债务资金90．96亿元；2号线一期资本金43．93亿元，债务资金65．51亿元。资本金来源为市区两级财政，其中市级财政共出资59．44亿元，各区财政共出资45．68亿元，债务资金以银行贷款为主。

　　据悉，郑州市2008年～2015年的地方财政收入为3225．41亿元，城建资金为869．53亿元，用于重大建设项目资金为421．9亿元，城建资金扣除重大建设项目后余额为447．62亿元。在城建资金扣除重大建设项目后的余额中，轨道交通资本金所占比例为23．48％。根据郑州市经济实力和信用环境，郑州市轨道交通近期建设项目所需资金来源是有保障的。

  　在轨道交通整体盈利前政府每年需补贴8．15亿元

　　轨道交通的运营同样需要大量资金，如果出现经营状况不佳，通过什么来维持“生计”呢？规划提出，政府应该给轨道交通公司签订保底客流的协议，给其特殊补偿。

　　目前，郑州市轨道交通建设的前期工作由郑州市轨道交通建设管理办公室负责，郑州市轨道交通有限公司成立后，建设的前期工作，将转移到郑州市轨道交通有限公司。

　　轨道交通投入运营后，政府将通过制定票务融合、换乘补偿等政策，实现以轨道交通为骨干的公共交通资源的优化配置，同时利用经济、行政政策等多种手段引导和鼓励人们更多地选择轨道交通出行方式，提高轨道交通的客流量，并给予适当的财政补贴保证项目正常运营。

　　1、2号线初步财务评价表明，投资回收期分别为22．85年和24．16年。到2023年，近期建设项目运营才能开始盈利，2033年整体建设项目才开始盈利。2009年～2032年，政府需提供财政补贴195．49亿元，平均每年补贴8．15亿元。

　　充分考虑保护历史文物尽量减少对周边环境的影响

　　郑州市区内文物古迹众多，修建轨道交通，如何避免对这些文物古迹造成影响呢？规划对这一点也有考虑。

　　1号线、2号线均进入了商代遗址和商代遗址的墙基，规划建议进一步优化1号线体育馆站和1号线与2号线换乘站——紫荆山站的设计，不要侵入商代遗址保护范围，同时，1号线、2号线穿越商代遗址保护区时应进行埋深，工程穿越城墙处，距地下墙基的高度不能小于15米。

　　1号线经过的还有二七纪念塔保护范围、碧沙岗公园内北伐阵亡将士墓葬地保护范围，2号线则以地下形式经过清真寺东侧。规划同样建议优化工程布局，优化线路并埋深，尽量避让文物保护单位的保护范围。

　　另外，近期建设的1、2号线一期工程在实施过程中，应该在线路走向和线路铺设方式上，尽量减少对周边的环境影响，特别是在高架段及地下车站附近的个别声环境敏感点，要做好噪声、震动防治工作。