“四大攻坚”打造新山西美好未来

　　来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报

　　以发展服务业为突破口，以循环经济为主要途径，以节能减排为切入点，以增强农业和农村经济发展活力为依托

　　本报讯（记者杨珏实习生张栋）重点实施“四大攻坚”，强化“四个支撑”，扎实改善民生、建设和谐山西。这是前不久召开的全省经济工作会议对今年全省经济工作的具体部署。这一部署在全省上下引起了热烈反响。广大干部群众普遍认为：“四大攻坚”使山西经济发展的思路更加清晰，抓手更加具体。各级党委和政府，认真贯彻落实会议精神，结合实际精心谋划，积极推进“四大攻坚”战略实施。

　　“四大攻坚”就是以发展服务业为突破口，以循环经济为主要途径，以节能减排为切入点，以增强农业和农村经济发展活力为依托，促进产业结构调整、改造、升级，引导社会资源优化配置，逐步实现传统产业和新兴产业的协调发展，共创新基地、新山西的美好未来。

　　攻坚之一：以发展服务业为突破口，着力促进产业结构调整和优化升级。据统计，2006年我省服务业占GDP的比重仅为36.4%，比全国平均水平低3个百分点，在中部6省中排第4位。为了打好这场攻坚战，我省将成立服务业发展领导小组，指导和协调我省服务业发展的重大问题，制定完善全省服务业发展总体规划和重点服务业专项规划，加大在对各市考核的44项指标体系中服务业的权重，力争全省服务业占GDP的比重未来3年每年提高1个百分点。同时，我省还将设立服务业发展专项引导资金，重点支持一批带动力强的服务业项目。在旅游业发展方面，将进一步建设完善重要旅游景点与支线机场、高速公路、干线公路便捷通道，实施任何一个重要景点到最近机场或省辖市“一小时通达”工程。

　　攻坚之二：以发展循环经济为主要途径，着力推进传统产业改造提升。目前，国家已经批准我省为全国循环经济试点省，全省先后有6个企业被列为国家循环经济试点单位。与此同时，我省确定了30个试点企业、10个试点园区、11个试点社区、11个试点县和2个试点市。今后，我省将把发展循环经济作为转变经济发展方式，建设国家新型能源和工业基地，改造传统产业的主要途径之一，坚持“加强领导、规划先行、健全机制、狠抓重点、政策引导、技术推动、加大投入、全民行动”的方针，综合运用经济、法律、行政、技术等手段，全力推进。同时，加快推进全省工业产值排序前100位和100户污染较重的非工业企业发展循环经济，以此带动全省循环型农业、循环型工业、循环型服务业、循环型社会发展。

　　攻坚之三：以节能减排为切入点，着力推进生态文明建设。节能减排是经济社会发展的硬性约束指标。2007年全省一大批落后产能被淘汰，依法关闭相关企业690户。预计二氧化碳和化学需氧量排放分别削减9万吨和1.26万吨，完成年度任务；11个重点城市空气质量二级以上天数累计可达3110天以上，超额完成全年任务。今年，我省将继续加大对钢铁、小火电、水泥等落后生产能力淘汰步伐，推进“蓝天碧水”、造林绿化工程，实施“3+1”战略，重点推进省会太原和临汾、大同、阳泉3个污染严重城市的污染防治。今年，90%以上的电厂将安装脱硫除尘设备，实现80%的脱硫效果。

　　攻坚之四：以增强农业和农村经济发展活力为依托，大力推进社会主义新农村建设。目前，我省社会主义新农村建设正在扎实推进，首批1098个试点村90%以上形成“一村一品”主导产业，80%以上完成村庄规划和“四化四改”任务，70%以上完成社会事业“五个一工程”建设任务；2007年确定的2000个重点推进村70%以上完成上述任务。今年，我省将继续推进雁门关生态畜牧经济区、东西两山干果杂粮经济区、中南部无公害果菜经济区三大农业经济区建设，着力抓好农业综合生产能力建设工程等“六大产业提升工程”，强化政策支撑体系等“六大支撑服务体系”；继续推进农村饮水解困工程，再解决200万农村人口的饮水安全问题，在推进已开工项目的同时，再新开工应急水源工程10处；加强农村交通、能源、通信等方面的建设，完成以沼气为主的能源建设15万户。

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