塑料袋收费深圳反应平淡 香港曾试水遭失败(图)

网友调查

　　塑料袋收费香港试行失败内地能成功?

　　■国家规定

　　国务院《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》规定，全国各地必须于今年6月1日起禁止生产、销售和使用超薄塑料购物袋。相比之下，另外一条新规更会改变所有国民的日常生活习惯：从6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

　　中国国务院下发通知，从今年6月1日起，全国范围内所有商品零售场所一律实行塑料购物袋有偿使用制度，不得免费提供塑料购物袋。

这项旨在保护环境却又要改变市民生活习惯的新规能顺利实施吗？奥一网昨日进行的民意调查中，有过半受访者对新规持支持态度。

　　但就在两个月前，香港百佳超市也曾“试水”环保塑料袋收费。实施前各界叫好，但一到实施时却引起港人强烈反弹，导致百佳“试水”不到一周就告搁浅。商家投降，但香港政府却在推进，就在昨日，港府有关“塑料袋收费”的草案提交立法会，港府也希望今年能实施。根据草案，若消费者拿塑料袋不付款，情况如同购物不给钱，可被捕及负上刑责，商户有责任报警处理。

　　国家推新规深圳反应平淡

　　按照规定，深圳超市、商场、集贸市场等所有商业零售场所都将从6月1日起停止免费派发塑料购物袋。据了解，商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。

　　对于国家此次出台的强硬规定，深圳零售业界反应平静。深圳一家著名超市的负责人告诉记者，他已经从网上阅读过通知了，他认为这个规定对商家不会有负面影响，相对而言对顾客的影响更大一些。

　　“年轻人可能还好些，但是老人家和居家人士就会比较计较。”这位不愿公开姓名的负责人坦言，一个塑料袋进价大约1毛多钱，商家如果不想在此方面赚钱的话，估计将来会收取一个袋一到两毛钱，这对于多年来一直习惯从超市免费索取塑料袋的消费者来说，可能心里会不高兴。

　　深圳商家表示，目前规定还未细化，他们不好发表评论，目前他们只能观望，等到时间临近时再研究落实。

　　商家担心起不到环保效果

　　曾在大型超市担任多年店长的零售界人士朱伟明表示，深圳一个较大规模的综合超市，每天至少要用1万多个塑料袋，一个月就是30万个。“消费者有从超市拿塑料袋回家当垃圾袋的习惯，很多时候消费者还会多要几个。”朱伟明认为，新规实施后，每拿一个袋都要收钱，肯定会限制消费者从超市获取垃圾袋的传统做法，他认为此举可以节省商家的不少成本。

　　但至于此举是否能起到“减少使用塑料袋”的效果，朱伟明则有自己的看法，“每个家庭都要用塑料袋装垃圾，这是肯定的，国家堵绝了零售场所这个出口，但消费者要用垃圾袋的习惯却无法改变啊。”朱伟明说，如果市民拿不到免费塑料袋，那就肯定会去超市购买成捆的垃圾袋，反正市民是不会把垃圾散堆在家里再丢的。相比之下，反而是超市提供的塑料袋能做到二次利用，如果市民直接花钱购买垃圾袋，用一次丢一个更是浪费。

　　朱伟明说，如果要切实减少塑料袋的产生，关键在于政府要有好的替代垃圾收集手段。

　　记者采访的数个商场店长都表示，他们欢迎国家的新规定，但是实施还需要更具体的细则，以确保所有商场、超市和集贸市场都能采取一致行动。“如果到时候有一家超市突破了国家的限用规定，那么其他商家就很可能会跟进。”多名店长告诉记者说。

　　过半受访者支持塑料袋收费

　　国家即将实行的新规，是否能赢得普通消费者的支持与配合？奥一网昨日就此进行民意调查。据统计，一共有616人次参与了昨日的调查。在这个主要以深圳网友浏览为主的网站中，有52%的受访者支持购物塑料袋的收费新规，但反对者也多达40%.

　　在调查中，有42%的受访者表示新规会对今后的日常生活带来很大的影响，另有44%的受访者表示影响不大。

　　据分析，在这616名参与调查的市民中，支持和反对实行购物塑料袋收费的人数都相当接近，显示出市民在保护环境和维护自身权益的两者之间，存在着很大的心理矛盾。

　　在最后一项新规是否会改变生活习惯选项中，有45%的受访者表示，在新规实施后，将会使用其他的购物袋替代目前由商家免费派发的塑料袋，但也有35%的受访者仍中意目前的塑料袋，表示即使商家要收取一定的费用，也要继续购买使用塑料袋。

　　■香港行动

　　港府再推收费计划

　　草案通过后，消费者不付费索要免费胶袋可被拘捕

　　在百佳“试水”失败的同时，港府却也和国家同步推行塑料袋收费计划。据了解，香港胶袋收费草案，就在昨日进入了立法会程序。草案通过后，若消费者不付费索要免费胶袋，可被拘捕。

　　百佳试水遭遇滑铁卢

　　去年11月21日，香港百佳超市宣布停止免费派发塑料袋，顾客如索要须额外支付0.2港元。百佳称，此举旨在鼓励顾客多用环保袋。但此计划很快遭到市民抨击，有香港环保团体批评百佳并非捐款给环保团体，指其假扮支持环保，未能达至推动环保的效果。因此，香港百佳的塑料袋收费计划，尚未支撑够一周时间，就于去年11月27日宣布停止实行，并恢复免费派袋惯例。

　　收费计划今年或实施

　　港府早前就已出台《产品环保责任条例草案》，该草案提出对购物袋征收费用的建议。昨日，该项草案在香港立法会首读，进行立法会批准程序。香港政府期望草案于今年中完成审议，尽快于2008年正式实施。

　　每个胶袋将收0.5元

　　香港政府提出的购物袋征费建议，首先将在全香港约2000间零售店实施，店方向市民提供胶袋时，每个征收0.5元费用，政府会在推行一年后进行检讨。胶袋征费计划涉及70至100个商户。涉及店铺每年约免费派20亿个胶袋，占全香港派发量两成，政府预计收费可减少一半胶袋量，即每年减10亿个。

　　香港政府人士提醒，草案获得立法会通过批准之后，若是出现拿胶袋不付款，情况就如同购物不给钱，可被捕及负上刑责，商户有责任报警处理。初犯最高罚款20万元，再犯则最高判罚50万元。

　　本版采写：本报记者 付可 本报特派香港记者 徐超

　　制图：李勇