图为宁波海关关员在清点被查扣的古典家具。
甬 官摄
多管齐下 重拳出击
中国海关打击走私分为两大类,第一类是涉及税收的涉税物品走私,第二类是不以税收为主的、但同样是国家贸易和国家政治经济文化安全需要加强监管的非涉税物品的走私。
2007年,各地海关重点打击涉税领域中一般贸易渠道商业瞒骗、加工贸易渠道飞料和倒卖减免税设备3类走私犯罪活动,侦办案件428起,案值43亿元,涉嫌偷逃税额61.32亿元,涉嫌偷逃税额近11亿元。
在打击毒品等非涉税走私犯罪方面,各地海关建立了与公安、边防、邮政、民航等部门的口岸联防、情报交换、办案协作工作机制和海陆空邮立体防控体系,拓展了同港澳台海关、警方及境外禁毒执法机构的协作渠道,全年共侦办毒品走私犯罪案件356起,增长10.9%,缴获各类毒品495.86千克。在打击文物走私和仿真枪械走私领域亦取得不俗业绩。
维护国家经济文化安全
走私严重冲击正常的进出口贸易,破坏市场经济秩序,直接影响国家税收,危害国家政治经济文化安全。
2006年,被誉为“中国羽绒之都”的浙江萧山羽绒行业年产值突破80亿元,羽绒出口量占全国出口量的半壁江山。由于浙江柳桥羽毛有限公司近5年疯狂走私,总价值达4亿多元,偷逃税款6633万元,加上后来又有两家企业也参与走私,严重扰乱了正常的行业发展秩序。案件侦破后,杭州海关积极帮助萧山羽绒行业走出低谷。去年前11个月,萧山地区羽绒企业共实现利润总额2.1亿元。
中国海关高举打击文物走私、保护国家文化资源安全的利剑。各地海关在重要航线配备了先进的监测仪器,增加了专业的检测人员。宁波海关去年底在一批将出口美国的木家具中,查获禁止、限制出境的清末民国时期文物20件。上海海关2004年以来共查获古生物化石走私案件12宗,查扣各类走私古生物化石193件。
打击走私 任重道远
据海关总署官员介绍,目前反走私形势总体平稳,但反走私任务仍较艰巨。一般贸易渠道商业瞒骗、加工贸易渠道飞料和倒卖减免税设备走私仍较突出,少数行业存在普遍性低瞒报价格问题,局部地区“蚂蚁搬家”式偷运走私屡打不止,团伙性走私大案仍然高发。受出口退税政策调整等诸多因素影响,部分行业性走私风险凸显,出口环节伪报品名骗退税案件多发。重点口岸、重点渠道毒品走私来势凶猛,其他非涉税走私活动比例增长。值得注意的是,文物走私从以前的个人少量携带发展到通过集装箱夹藏及邮递快件渠道大批量、多品种出境。
这位官员说,2008年,各地海关将深入分析研究走私活动的新情况、新特点,综合运用刑事和行政执法手段,适时开展对重点商品、重点地区、重点行业的反走私专项斗争和联合行动,坚决查处走私大案要案,坚决打掉走私团伙。