国际油价破百 中国政府将面临左右为难的境地

　　国际油价破百 中国政府将面临左右为难的境地

    提高油价将导致CPI继续走高；“按兵不动”则加剧国内外油价倒挂现象

    本报讯据《中国产经新闻》报道：2008年1月2日的国际油价虽然是短暂触摸100美元，但其带来的震惊远远超过世界各界人士对此的想象。

油价破百的巨大压力，让中国政府面临左右为难的境地。

　　“国际油价的持续高涨使得国内成品油价再度承压，政府宏观调控能力受到考验。”世华财讯分析师肖龙表示，近9年来，中国成品油定价机制经过4次改革，最终确立了“原油加成本”的成品油定价体系，是指以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Mi-nas)三地原油价格为基准平均值，再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。

　　这改变了2001年以来国内成品油价格依据纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的加权平均值来确定的做法。由于国内成品油价格的涨幅一直落后于国际原油，形成倒挂现象，这使得炼油企业亏损，造成了部分炼厂特别是地方炼厂停产和半停产，严重影响成品油市场供应，并且国内部分地区出现油源偏紧的情况。

　　“石油作为"工业的血液"，其价格的波动将传导至下游，导致CPI等指标的变化。”肖龙表示。

　　据了解，国家发改委自2007年11月1日将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元后，国家统计局的数据显示，11月份全国工业品出厂价格同比上涨4.6%，其中原油出厂价格同比上涨22.6%。成品油中的汽油、柴油和煤油出厂价格分别上涨3.9%、8.8%和8.0%。而11月CPI更是创出了近10年来的新高，同比上涨6.9%。

　　“目前政府面临两难境地，如果继续提高成品油价格，将导致CPI继续走高，增大宏观调控的难度，如果不提高成品油价格，将加剧国内外原油与成品油价格倒挂现象，成品油供应将进一步紧缺，影响经济的正常运行。”

　　有专家表示，国际油价每上涨10美元，就会抬升国内CPI，并将国内GDP拉低0.8个百分点。

　　肖龙表示，国际油价短时间内的大幅上涨，将对国内刚刚缓解的供求压力带来影响。如果国际油价长时间维持在每桶100美元的高价位上，国内炼厂加工亏损的局面将进一步加重，成品油市场供应的压力也将再度凸显，成品油价格势必要再度上调，这都将考验政府宏观调控能力。 （严娟娟）