利民惠民“粮”全其美

　　全国粮食生产先进县四川巡礼（三）

　　广安区：着力三点产效双增

　　2007年，广安市广安区紧紧围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”这一总体目标，确保全区农作物特别是粮食产量较大幅度增加，取得了显著成绩。全年实际完成粮食播种面积1150530亩，比上年增加27200亩。实现粮食总产45.29万吨，比上年增加3.93万吨。

　　粮食产效双增，源于该区在粮食等农业综合生产能力上强化领导、注重投入、狠抓落实。

　　区上成立了由区长任组长的粮食生产领导小组。2007年，区长亲自主持召开了四次区委办公会，专题研究粮食生产问题；召开三次农业生产现场会，专门安排农业生产工作；并多次带队深入各乡镇、村组进行一线指挥，协调解决生产中的具体问题。各乡镇也严格按照党委、政府的要求，实行政府“一把手”负责制，把主要精力摆在农业生产特别是粮食生产上。由于领导力度到位，极大地促进了该区粮食生产稳步发展。

　　在粮食生产上，广安区非常注重投入，将政策贯彻到位。去年该区粮食综合直补金额为880.6万元，面积为64.75万亩；对凡是种植水稻农户均享受每亩15元的良种补贴资金，全区补贴资金767.4013万元；落实小麦、玉米良种推广补贴，全区共补贴资金150万元。另外，为强化投入带动，去年该区从财政资金中拿出1100万元，用于建设高标准基本农田，帮扶符合条件的龙头企业的技改贷款贴息，抓好农业生产的技术培训、示范推广、基地建设，建设示范片所需种子、农膜、旱育保姆等物资的补助等。每个乡镇也安排了不少于5万元的专款，用于粮食生产示范、技术培训等补助。

　　同时，该区在粮食生产的各个方面都狠抓落实，为农民服务到位，严格依法管理农资市场。全年查处并没收3个品次的劣质种子0.83万公斤，印制了如何选购、识别农资的宣传资料11.6万份分发到农民手中；扩大粮食栽播面积，杜绝田土荒芜。实现扩大小麦种植面积1.3万亩、增扩洋芋1.1万亩、大豆0.4万亩、田坎玉米1.22万亩，全区落实晚秋粮食作物26万亩。该区科技服务到位，先后及时召开了大春生产技术培训会、大春育“五苗”现场会、旱育秧超高产强化栽培技术现场会、小春生产技术培训会、旱地规范化改制现场会等，全年印发技术资料60万份，发布主推品种公告2万份。各乡镇还利用广播、板报等方式把政策技术传达到千家万户，保证了一户一个种田“明白人”，一户一张“明白纸”。该区强化示范带动，以“三百”工程和“332”工程为重点，狠抓示范片建设。通过大规模、高标准、高质量的示范样板，推动了全区大面积粮食生产平衡发展。强化项目带动。去年，广安区实施了农业部水稻、玉米、小麦良种补贴项目和小麦科技入户、省“三百工程”、优质脱毒洋芋良种推广补贴等项目，实施面积80万亩，带动全区良种的推广率达96%以上，新技术的推广到位率进一步提高，充分调动了农民种粮的积极性。

　　郫县：“天府粮仓”水稻丰产

　　位于成都平原腹心的郫县，素被称为“天府粮仓”，是国家商品粮基地示范县、国家级生态农业保护区。郫县县委、县政府历来高度重视粮食生产工作，积极引导农民科学种粮，创下了粮食生产连续四年持续稳定发展的辉煌业绩。2004年—2007年全县粮食播种面积分别为39.0、39.2、39.28、39.3万亩，粮食总产量分别为15.0、15.1、16.4、16.6万吨。

　　2007年，全县粮食主要品种（水稻）平均单产达543公斤，位列成都地区单产第一位。水稻总产12.4万吨，比2006年增加0.65万吨，攻关田最高亩产量达到784.5公斤。

　　“天府粮仓”郫县的水稻如此丰产，有何奥秘？

　　原因一，在于创新水稻高产栽培模式，狠抓粮食丰产工程建设。2007年，全县实施了超级杂交稻“种三产四”丰产工程和国家粮食丰产工程，建立核心区2600亩、中心示范片1万亩，高产示范片10万亩。“种三产四”核心区现场验收平均单产达到729公斤，比郫县2001—2005年平均单产增产48%，实现了袁隆平院士提出的“种三产四”工程预期目标，受到袁隆平院士的肯定，率先在中国西南稻区做出了“种三产四”工程样板，并促成了成都市启动2008年“种三产四”粮食丰产工程项目实施100万亩的目标。

　　同时，该县加强同科研院所合作，增强技术发展后劲。利用四川农业大学生物科技特色及农业科技优势，共同致力于郫县水稻超高产攻关、新品种的引进、水稻产量潜力的挖掘和超高产技术创新，促进了郫县水稻单产大幅度的提升和水稻种植技术水平的全面提高。

　　原因二，加大农业投入力度，强化国家支农惠农政策的落实。郫县县委、县政府每年拨付农业专项资金1200万元，用于扶持农业粮食生产新技术、新品种、新机具的开发和高产攻关。2007年仅用于建设高产示范片的投入就达到了80余万元，2006年投入400余万元引进建成“国家水稻工程技术研究中心成都分中心”。

　　原因三，强化服务体系建设，建立健全农技服务网络。运用现代服务手段，打造快捷高效的农技推广服务体系，成为全国体制和机制建设的标兵。去年在全县农业项目建设和农技推广服务中开展各类农民实用技术培训15万人次，发放技术指导意见和技术资料20余万份，编印5种无公害蔬菜栽培技术规程手册5万册。

　　原因四，依托米业加工企业，大力实施粮食产业化生产。全县引进10余家大米加工及销售企业，使全县加工能力达40余万吨，粮食加工企业与农户签订了粮食收购合同，实行优质优价，保证了全县12万亩绿色食品水稻全部就地加工及外销，实现了农民增收、企业增效及粮食产量的全面提高。

　　渠县：锐意进取铸就辉煌

　　2007年，渠县种植粮食160.2万亩，在遭受“7.7”特大暴雨洪涝灾害情况下，渠县县委、县政府及时组织全县各级干部帮助农户开展以“收、救、防、改、抓”为主要内容的生产自救，弥补了大部分洪灾粮食损失，全年粮食产量达到53.25万吨，单产从上年的302公斤/亩提高到332.8公斤/亩，农民种植粮食人均比2006年增加收入63.73元。

　　即使遇灾，渠县的粮食生产还是取得了辉煌成绩。2007年，该县县委、县政府以发展的理念，重农抓粮确保粮食安全，优化结构实现农业可持续发展，加快产业升级促进农民增收。

　　首先对农业基础设施进行强力夯实，极大地保证了农业的可持续发展。该县综合改造中低产田土20万亩，修建粮田排灌渠道40km，建高产稳产粮田20万亩，新、改建各类水利工程2532处，整治堰、塘630口，增加蓄水量35万方；恢复灌面2.3万亩，治理水土流失20平方公里，完成丘陵示范井500口，新增15个乡完成通乡油路110公里，新增42个村完成通村公路579.3公里。

　　第二，注重培训示范，使该县粮食综合生产能力得到明显提高。2007年度全县培训科技示范户1100户，辐射带动10.2万亩示范面积，开展新型农民实用技术培训35万人次，科技贡献率达到46%，比上年提高5个百分点。旱育秧、水稻超高产强化栽培、玉米肥团育苗乳苗移栽、测土配方施肥、免耕化除、秸秆还田、稻草覆盖秋洋芋套种油菜、综防病虫草鼠害等农业实用技术从课堂走入田间；小型收割机、插秧机、喷灌设施等轻型农用机械从工厂走入农家，减轻了劳动强度。

　　渠县认真执行中央农业农村工作方针，全面落实惠民行动政策，农民种粮积极性得到充分调动。2004年以来，实施小麦良种补贴30万亩，实行粮食直补5430万元。

　　渠县县委、县政府高度重视该县农业产业化发展，培育壮大县域内4家市、县级龙头企业，开展粮食订单51万亩，严格按照无公害农产品操作规程，以水稻为主的四种作物、面积18250亩获农业部无公害农产品及产地一体化认证。

　　总之，以创新观念抓粮食，突破重点抓粮食，主攻特色抓粮食，依托业主抓粮食，做好项目抓粮食，是渠县粮食生产工作的真实写照———以开展优势粮食区域布局为抓手，打造渠县粮食生产精品区；以病虫预警体系建设为推力，关紧粮食生产“安全阀”；以粮食订单为载体，激活龙头企业“火车头”；以农民素质教育为基础，积极建设粮食生产“智力库”；强化目标责任，明确工作重心；加强技术培训，提供智力支撑；开展试验示范，强力辐射带动。2007年全县发展优质稻、专用玉米、专用小麦、豫薯王、粉葛、脱毒薯类、泸杂四号高粱、贡选系列大豆等粮作87万亩。