青岛市长夏耕在青岛市第十四届人民代表大会第一次会议上指出,要加快职能转变,创新政府运行机制。要深化行政管理体制改革,提高科学民主决策水平,全面实施行政问责制。
点评: 2003年7月,国内首个政府行政问责办法——《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》出台,之后,重庆、成都、青岛、深圳等地方政府也以制度规定形式先后出台并全面启动了行政问责制。
2004年4月,中共中央批准实施的《党政领导干部辞职暂行规定》,更是详细列举了九种应该引咎辞职的情形,为问责制度化提供了依据。至此,“问责风暴”开始在中国政坛掀起,问责制作为一个概念开始正式出现在我国的政治与学术活动之中,一些学者甚至欣喜撰文,认为“问责制度可望继党内民主和村民选举后,成为我国政治体制改革的最新看点”。
在即将来临的春天,农民工们的声音,将在各省市的人民代表大会上,渐渐响亮起来了。就在刚刚过去的这个周末,正在深圳打工、年仅25岁的魏小明和另5位农民工一起,通过了广东省十届人大常委会的资格审查,成为该省第十一届人民代表大会代表。此前,在上海,潘艾方等3名农民工也醒目地当选新一届人大代表,并且接受了人大代表的“上岗”培训。
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“我有很多想法,很多议案想提,但是我想最主要的是提出的问题能够得到解决,所以接下来一届五年,我打算一年搞一个议案,不在多,但要争取得到政府的解决方案。”洪刚说。
点评: 对我国社会主义民主政治建设而言,农民工纷纷当选人大代表,堪称是一桩具有里程碑意义的标志性事件。去年,提请第十届全国人大五次会议审议的第十一届全国人大代表名额和选举问题决定草案,就引人注目地提出过“在农民工比较集中的省、直辖市,应有农民工代表”。不到一年,农民工就纷纷在各地人大代表名单中亮相。可以期待,农民工身份的全国人大代表走进北京人民大会堂,也将是这个春天呼之欲出的新闻。
“社会救助最好一个"婆婆"管。”正在进行的南京“两会”上,针对目前多个部门管社会救助这一现状,政协委员朱久康提出这样的建议。在建议中,朱久康呼吁省、市政府统一建立“社会援助中心”,各区县、街道设立分中心,解决各自范围内的帮扶救助问题,上下衔接为困难群众服务。
背景: 目前南京的社会救济、救助、帮扶分属不同的部门来管理。比如,救济、救助在民政部门,劳动就业在劳动部门,社区医疗服务在卫生部门,困难职工的救助在工会系统,残疾人的服务在残联,另外还有慈善机构等多部门参与。
在政协吉林省十届人大一次会议上,吉林省政协委员刘忠宝提交了一份提案,建议对农民泥草房、危房改造实施金融支持,可以考虑采取按揭贷款的方式,解决农户盖房资金不足的困难。
点评: 在社会主义新农村建设中,农民也亟待改善住房条件。虽然吉林省开始启动实施泥草房改造工程,由政府财政拿出部分资金对农民进行补助,但由于资金缺口过大,农民自筹能力不足,使问题无法得到全面解决。泥草房改造户绝大多数都是困难户和五保户以及特殊群体,为了筹集资金,有的借款,有的变卖资产和牲畜等。 (来源:综合)