人民网潍坊1月14日电 2007年12月28日上午,市委副书记、市长陈汝孝召集有关乡镇、街道及部门主要负责同志现场检查调度生态林场建设工作。
在实地察看了青莱高速林场、常山林场建设现场后,陈汝孝对今年以来的生态林场建设工作给予充分肯定,对下步工作提出了明确要求。
一是提高规划档次。要结合城市总体规划、中心城地区发展空间规划和旅游规划,坚持规划高境界、设计高水平、建设高质量,聘请知名设计单位和专家进行规划设计,统筹考虑路网、水面、林带布局,科学确定造林树种,合理设计栽植模式,力争总体规划一步到位,避免低水平重复建设,实现生态效益、经济效益和社会效益同步增长。
二是加快建设进度。坚持因地制宜,宜林则林、宜苗则苗,多树种、多层次、多色彩造林,保持植物多样性和生态稳定性。对于青莱高速林场,要突出抓好绿化、净化、美化,按照属地管理原则,及时搞好断挡补植,坚持不移地推进以清理“三大堆”为重点的路域综合治理,规范广告牌匾设置,高标准改造出入口,努力打造生态景观带,充分展示诸城良好形象,营造新的经济隆起带。对于常山林场等其它林场,要坚持走产业化发展的路子,统筹兼顾生态、经济、社会效益,大力发展林果、种苗、花卉等多种经营,鼓励发展森林旅游、观光农业等产业,全力以赴加快进度,努力建设林业高效经济发展带。
三是大力实施多元化投入。各乡镇(街道)要抓紧筹集安排资金,加大投入力度,加快造林绿化。建立完善激励促进机制,市里将采取以奖代补的办法,对乡镇(街道)给予补助。拓宽投入渠道。按照政府主导、社会参与、市场化运作的方式,建立多元化投资机制和经营体制,鼓励民营企业、苗木大户、村集体和农户按市里的统一规划参与林场建设。
四是全面落实推进机制。积极探索土地承包经营权流转新机制,依法依政策依程序推进土地流转,鼓励实施退耕还林,妥善解决好林场用地,确保林场建设顺利实施。明确管理体制。按照“谁建设,谁投资,谁受益,谁管理”的原则,对林场实行分类经营,分级管理。林业部门要认真履行职责,全力做好生态林场的规划报批、协调督导、检查验收、业务指导等工作,推动面上工作平衡发展。
五是严格督查考核。林业等部门要抓紧研究制定考核办法,统筹考虑,科学确定具体考核标准和考核方法,提高办法的操作性。要组织专业力量,公平公正地对已完成林场建设任务的乡镇(街道)进行考核,严格兑现奖惩。市委、市政府两个督查室要采取定期督查通报制度,按照各生态林场建设工期表,加大督查力度、密度,严格质量标准,督促乡镇(街道)加大工作力度,加快林场建设,努力构建城市生态文明。
副市长杜建华一同检查。(张勇)