全省95％的农民已参加合作医疗

　　省卫生厅党组书记、副厅长黄小玲：

　　全省95％的农民已参加合作医疗

　　参加合作医疗看门诊能不能报销、换肾手术后效果不好医院该不该负责……昨天上午还没到10点钟，一个个焦急的电话，就“袭”向黄小玲。整整2个小时，这位以健谈著称的女厅长收起平时的笑容，低头笔录，细心倾听，耐心解答，承诺会逐一跟进。

　　群众可以拨打以下电话：医疗纠纷投诉电话：020－83854699、行风投诉电话：020－83820693、收费投诉电话：020－83821470、卫生监督投诉电话：020－84469333。

　　2008看病负担会逐步减轻

　　2007年，物价飞涨，医疗费涨幅更受关注。不过最新一份统计让大家稍微喘了口气：2007年广东有4.8亿人次看病，县以上医院看一次门诊人均医疗费123.5元，与2006年持平；住院费6501.9元，年增长1.1％，两者涨幅均低于全国平均水平(分别为2.2％和7.9％)。

　　为什么广东2007年的医疗费还能比较稳定？黄小玲认为，这首先跟这两年医院管理年、政风行风评议等一系列整顿有关，老百姓反映“医生开方老实些了，不敢太大手大脚”，用药和检查都合理。另外，广东的一些调控措施还是起到一定作用。特别是药品“阳光采购”整体降价两成，CT、B超等大型检查项目降价三成；补贴村医和乡镇医院，让农民能在基层看好常见病，不用都往广州大医院挤。

　　2008年，医药费还要涨多少呢？黄小玲坦承，在国际医药费持续上涨、国内整体物价飞涨的大背景下，医疗费调控压力相当大。不过相信随着国家新“医改”方案的公布、试点推进，以及一系列配套措施的出台，广东的医药费应该可以控制在比较合理的范围内，群众看病负担将会逐步减轻。

　　将按常住人口比例发补贴

　　河源的陈医生反映，普通卫生院和中心卫生院的工作量差别很大，但配置人员的标准都一样，这很不公平。比如龙川县一个普通卫生院才16个医护人员，但按照户籍人口比例，就可以拿到40个医务人员的补贴，过得很滋润；而中心卫生院有60人上班，补贴却不够分。建议把更多的医护人员补贴配置到中心卫生院。

　　黄小玲回应说，现在山区镇很多人涌去中心镇、珠三角打工，剩下的人口其实不多，但目前只按户籍人口比例给医生补贴，一些乡镇卫生院确实“有赚”，而中心镇就容易“吃亏”。卫生厅正在和省编办、财政厅协商，今后考虑将不按照户籍人口，而是按照其实际服务的常住人口(在当地居住半年以上)来统计比例和发放补贴，这样比较符合实际。

　　“医改”将带来众多实惠

　　今年新“医改”方案即将公布、试点推行。大家最关注的是，广东老百姓能得到哪些实惠？

　　针对记者的问题，黄小玲说，她刚参加国家的卫生工作会议。目前可以透露几个利好消息：

　　第一是国家强调预防为主，今年有两大动作，一是新医改方案把公共卫生、疾病控制队伍纳入政府全额拨款、预算管理。非典让国人认识到CDC(疾病控制中心)的重要性。二是中央财政给广东2个多亿，把目前全省7种传染病、6种疫苗免费接种，扩展到15种传染病、13种疫苗，这是百姓福音。

　　第二是新型农村合作医疗，今年国家筹资标准要调整到人均100元，即中央给中西部补贴从20元提高到40元，地方各级配套从20元提高40元，农民自己从10元提到20元，欠发达地区允许有2—3年的过渡。我们省主要领导都指出，广东的筹资水平将不低于全国标准。

　　最新统计，全省已有95％的户籍农民参加了2008年的新型农村合作医疗。具体有哪些实惠呢？一是住院报销的封顶线将提高到3万元以上，在乡镇卫生院住院，医药费报销6成以上，县级医院是50％以上，县外医院是30％以上；二是各地探索推广门诊补偿，血常规等3项检查可以优惠10％—20％，有些地市门诊看病还有适当报销；三是报销手续方便了，今年全省推广县内医院及时赔付，就是农民出院时只要交自费部分，报销部分由医院再跟农合办结算，这样就少了农民事后报销的麻烦。

　　第三是这两年省财政投入2千多万，加快农村卫生人才包括村医的培训，为农村尽快培养留得住、用得上的卫生骨干，缓解农民看病难。　陈枫

　　摄影：王辉　统筹：梅志清