云南省审计厅公布:5年查出违规金额158亿元
昨天(1月14日),从云南省审计厅举行的新闻发布会上获悉,审计厅将遵循国家审计署的“以公告为常态,不公告为例外”的要求,定期或不定期地公告相关审计结果,增强审计工作的透明度,建立审计工作与新闻媒体之间的信息通报制度,让老百姓充分知情,同时也以此加强群众对审计工作的监督。
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据审计厅副厅长、审计厅新闻发言人吴绍吉通报,5年来,全省各级审计机关共完成对21586个单位的审计,查出违规行为金额1582053万元,经过审计处理上缴财政257695万元,减少财政拨款和实贴25277万元,追还侵占挪用资金173835万元,促进增收节支303374万元,向司法机关移送案件57件80人,涉及金额7528万元,向纪检监察部门移送事项78件113人,涉及金额17523万元,为各级党委、政府宏观决策提供参考报告和信息10052篇,被批示采用1906篇。
昨天,省审计厅新闻发言人向媒体公布了3个审计结果的公告。内容涉及安楚高速公路竣工决算审计,12县市农村义务教育经费中免学杂费和补助公用经费的审计、以及云南省中英性病艾滋病防治合作项目审计。
安楚高速2015年收回投资
从审计厅关于对安楚高速公路竣工决算的审计公告中获悉,安楚高速公路全长153.88公里,概算总投资402870.23万元,实际到位资金356306.17万元,安楚高速公路建成通车以来,取得了较好的经济效益。据分析测算,安楚高速公路将在建成通车后的第11年即2015年,即可全部收回投资。
另外,公路的建成通车缩短了里程,节约了通行时间,使得通行车辆的油耗和通行时间大大降低。
五大问题已得到整改
但审计也发现,安楚高速公路在工程结算、设计费结算及财务核算方面也存在一些需要纠正和加以改进的问题。
(一)审计核减多计的工程价款、尾工工程预留投资合计4822.99万元。
经省审计厅对竣工决算审计进行复核,项目工程价款结算中由于多计、错计、重计工程量,错套、高套定额等原因,造成施工单位多计工程价款2143.96万元;尾工工程费核减2679.03万元,共计核减工程价款和尾工工程费4822.99万元。
(二)设计单位多计勘察设计费1036.07万元。
由于多计、错计、重计工作量,计费系数错套、高套等原因,造成设计单位多计设计费1036.07万元。
(三)未按规定对节余工程物资1005.67万元进行处理。
指挥部尚有库存工程物资沥青、碎石及硅芯管等共计1005.67万元未进行处理。
(四)计提工程结余奖金960万元报批手续不完善。
指挥部根据省政府《云南省关于对重点建设项目实行奖励的规定》以及省交通厅的有关规定,按投资节余额的3%计提投资节余奖励960万元,但有关报批手续不完善。
(五)建设资金核算不实242.34万元。
该项目在资金拨款账户中冲减了应由运营或经营期发生的借款利息242.34万元,减少了建设资金收入数。
至目前,审计发现的问题均得到了整改和落实。
农村义务教育经费保障机制实施一年
根据审计厅对红河和德宏2个州的12个县(市)2006年度农村义务教育经费中免学杂费和补助公用经费(以下简称“一免一补”专项资金)的到位、管理和使用情况进行的审计调查,各县能够按照规定程序足额下拨“一免一补”专项资金,没有发现将资金挪用到教育以外的问题;农村义务教育经费保障机制的实施,提高了我省农村中小学校的经费供给和学生享受免学杂费的覆盖率,2006年与2005年相比,学生人数增长4.20%,公用经费补助增长215.92%,学杂费减免增长88.01%。
另外,审计过程中也发现了不少问题——
个别县多计多报学生2213人
据审计报告,“一免一补”资金拨付滞后的问题比较突出;个别县滞留“一免一补”专项资金290.85万元;个别县自行扩大“一免一补”申报范围,多计多报学生人数2213人,多报经费41.7万元,其中:建水县505人、经费11.82万元,弥勒县1708人,经费29.88万元。
专项资金支付基建款福利费
审计公告表明,违反规定程序拨款和调整资金用途共计928.68万元,其中:金平县教育局违反“一免一补”专项资金的拨款程序,将专项资金673.66万元拨到乡镇财政所;蒙自县的4个乡镇中心学校、2所中学用“一免一补”专项资金支付基建款、福利费等共计42.62万元等。
部分资金被用于教师出省考察
部分学校存在违规收费、违纪支出等问题。对德宏所属5县16所中小学的问卷调查表明:学校还普遍存在违规收取教辅费、校服费和保险费的问题。其中,蒙自县部分学校违规用专项资金购买微型汽车9辆、金额36.84万元。招待费和教师考察学习费开支过高;弥勒县西二中2006年从“一免一补”经费中支出55位教职工到北京及华东5市学习考察费用12.31万元,占该校当年所得“一免一补”资金的40%。
云南使用英国赠款5549.73万元
根据云南省审计厅对云南省中英性病艾滋病防治合作项目进行的终结审计,该项目累计使用英国赠款资金5549.73万元,据审计评价,该项目取得的成果和所建立的工作模式,具有先进性和较强的可操作性。
中英性病艾滋病防治合作项目是中英两国政府间的赠款合作项目。项目于2000年9月启动,2006年8月结束。累计使用英国赠款资金5549.73万元,项目涉及全省16个州、市的55个县、市、区,先后有83个机构、团体参与了项目实施。
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