新华网北京1月16日电 (记者周英峰)1月16日,全国统计工作会议在京召开。国家统计局局长谢伏瞻在会上说,统计已成为认识国情、把握国势、制定国策、推动经济社会发展的重要基础。
“据国家统计局统计……”“国家统计局提供的数字显示……”,这样的声音,已为越来越多的人所熟悉。
统计数字,也日益成为服务国计民生的重要工具。
解读宏观经济走势 数字也许是枯燥的,但每个统计数字的背后,都凝结着一个个活生生的事实。
在党的十七大召开前夕,国家统计局编发了十五期专题统计资料,从经济、社会、人民生活、科技、教育、环境等多个层次多个角度全面反映了党的十六大以来国家取得的辉煌成就和光辉业绩。人们通过一组组数字的对比,并结合身边的现实感受,从变化中体会到发展的喜悦,从大跨越的比较中进一步坚定科学发展的信心。
2007年7月12日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,国家统计局负责人主动向现场记者挑开了一个显而易见但容易被忽略的敏感性话题--为什么2006年全国平均万元GDP能耗比2005年下降1.33%,而各省份绝大多数降幅都在1.33%以上?
现行的GDP核算制度和技术原因,造成了全国与地方核算的数据之间不协调。统计部门勇于“自揭疮疤”,目的就是敦促上上下下、方方面面充分认识到节能降耗形势的严峻。
2007年是中国经济快速发展的一年,尤其是第二季度GDP增长一度达到11.9%,为近10年来的最高增速。同时,经济领域流动性充盈,物价水平逐月上涨,资产价格攀升,人民币升值压力加剧。
面对复杂的经济形势,面对各界在形势判断上的分歧,国家统计局负责人先后通过中央电视台“对话”节目和在人民日报发表署名文章,运用统计指标的纵向比较和横向联系,帮助人们冷静看待经济形势,准确理解宏观调控。
发挥监测预警作用 为中国经济航船当好观测员、预警员,是统计工作的责任。
2007年上半年以来,我国经济形势总体上保持了又好又快的发展势头。但就在此时,国家统计局通过对大量数据的观察、测算、分析,发现一种“增速”、一种“上涨”的暗流在涌动。
对此,国家统计局于6月8日向国务院提出了“进一步加强宏观调控,防止经济运行由"偏快"转向"过热"”的政策建议;7月12日,报告了“居民消费价格结构性上涨”的信息;10月14日,向国务院提出了“明年的宏观调控主要还是防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨转为全面上涨”的宏观调控建议。这些为中央出台“两个防止”的政策措施,提供了重要决策参考依据。
针对国务院提出的“抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系”要求,国家统计局通过科学论证,制定出了《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》和《单位GDP能耗监测体系实施方案》。
统计监测的视角,还伸展到了粮食安全、生猪生产和供应、居民消费价格、居民个人收入等关系国计民生的方方面面。特别是针对物价形势变化,国家统计局每隔10天对消费价格变动情况做一次分析和报告,发挥了监测预警的积极作用。
关注民生热点问题 服务百姓,是统计工作的立足之本。
随着民生问题越来越多地列入党和国家的要事议程,我国统计工作与时俱进,融民生理念于统计实务,在建立健全社会主义新农村建设统计,完善教育、劳动就业、医疗卫生、收入分配、居民住宅、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益的统计建设上成效显著。
关注民生,情系民生,服务民生,统计工作正在为公民参政议政和改善民生服务开辟新格局。2007年,中国统计资料馆接受公众咨询电话达5301人次,现场咨询和资料查阅1695人次,中国统计信息网日均浏览量达30万人次。
2007年最牵动民心的,莫过于物价的涨跌。面对物价的走势,面对从总理到普通百姓对价格形势的关注和热议,统计工作做到了应民呼、供民需。
国家统计局启动消费价格监测旬报快速应急机制,在为中央及时做出科学决策提供依据的同时,用客观的数字满足百姓的知情权,用科学的知识提高民众的统计意识,用数字背后的故事告诉人们居民消费价格指数(CPI)的由来及其质量。
正在召开的全国统计工作会议提出,今年将继续加强对经济社会运行情况的监测和分析,积极做好统计信息的主动公开。有理由相信,伴随着中国经济行进的脚步,统计数字的决策咨询价值会越来越显现,发展的成果会为越来越多的人所分享。