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上海磁浮优化案仍引争议 有公众称健康已受影响


  今日关注:上海磁浮扩建争议“悬浮”法律疑惑

  磁浮辐射有无法定标准 决策应否听证 代价由谁承担

  法制网记者 陈煜儒

  上海拥有世界上第一条实际投入商业运行的磁悬浮列车线路,本是一件值得骄傲的事,但由于这条线路的扩建要穿越居民区,延伸线上近四十个小区的居民开始担心生活环境恶化,目前正以各种方式向政府表达诉求。记者1月16日了解到,居民代表要求把对上海磁悬浮扩建线路工程的公示期延长到3月5日。

  目前上海磁浮示范运营线是2002年12月31日正式开通,西起上海地铁2号线龙阳路站,东到浦东国际机场,主要解决连接浦东机场和市区的大运量高速交通需求。线路正线全长约30公里,设计最高运行速度为每小时430公里,单线运行时间约8分钟。据记者最新掌握的数据,此次扩建工程,上海市政府在听取了广大居民的诉求后,拿出了一套优化方案,线路再向西延长31.8公里。

  调整后的线路方案,不管多么“优化”,居民们还是不放心。“中国的磁浮辐射标准与外国的不一样,目前还没有磁浮对人体伤害的实验报告和数据,我们还是希望线路距离我们小区远一点,最好能与国外的标准保持一致。”一小区的张女士在接受记者电话采访时说。

  记者在采访中了解到,目前世界上没有一条成熟的磁浮商用线,而在磁浮列车运行时对沿线居民产生噪声、震动、辐射等方面的影响争议很大,由于国内目前没有一个经过科学论证的磁浮辐射的法定标准,延伸线上的居民们担心受到电磁辐射污染。

  据了解,2003年浦东区政府曾经对磁悬浮距离建筑的距离作了如下规定:轨道两侧一级防护带为50米,二级防护带为100米。而事实上,50米是否安全,也是备受争议的。按照德国试验线路标准,磁悬浮两侧安全距离为500米。因此,电磁辐射的法定标准究竟应该是多少?这是居民们的第一个法律疑惑。

  “这么大个城市,房价这么贵,规划部门在做城市规划时是怎么考虑的?为何新线路与居民区之间只设置了22.5米的安全距离?居民们诉求强烈,规划部门的责任究竟有多大?”家住万邦城市花园的刘先生说。他家离延伸线只有30米。目前已经有公众反映磁悬浮影响到了他们的健康。2007年1月24日,浦东新区周报曾经刊出一小块文章,反映磁悬浮沿线居民的身体、睡眠,甚至电视都受到了磁悬浮的影响。

  如果城市规划不周全,给业主带来的损失究竟应该由谁负责?这是居民们的第二个法律疑惑。

  第三个法律疑惑是磁悬浮列车线路不同于普通火车线,这种示范性的线路穿越人口密集的居民区,关乎公众的切身利益,政府在作这样一个重大决策时,应该不应该举行听证会?有法律专家告诉记者,现在争论的根源就出在政府决策没有举行听证上。现在是居民们要求事后听证,以弥补事前没有听证的不足。如果事前听证,周全地考虑各方利益,上海磁悬浮扩建工程不会引发争议。

(责任编辑:曾玉燕)

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