去年以来,以粮、油、肉等食品为主导的居民消费价格大幅上涨,给低收入群体的生产生活带来了较大影响。广东省人大代表朱列玉建议,在物价显著上涨时期恢复适用粮票、油票、肉票供给制度,可保障低收入人群的生活必需品供应,同时也可确保人民的基本生活消费的需要,保证社会的安定团结。
(新华网1月16日)
作为一种参政建言,朱列玉代表的建议并无不可。不过,这种建议是否符合实际,尤其是市场经济的规律,却值得深思。
今年是改革开放的30周年。30年来,市场经济的发展成绩有目共睹。从宏观上讲,1978年,人均国民生产总值只有379元人民币,全国将近3亿人生活在贫困线以下。而到2006年底,我国经济总量已上升至世界第四位,人均国民生产总值超过2000美元。从微观上看,城乡居民生活水平显著提高,生活条件得到极大的改善。
当然,发展的同时也面临着这样或那样的困难和问题,近期CPI值高位徘徊就是其中之一。但问题是解决物价问题该采用哪种方式?票证供应,这种诞生于商品紧缺年代的产物,能否应对市场经济中CPI过高问题?
此轮物价上涨,有的是因为紧缺,有的则是因为原材料的上涨,带动相关产业的成本上升。票证供应只能解决紧缺问题,但却不能降低生产成本。采取票证供应的方式,不仅违背市场规则,而且极可能最终令粮油供应的主要生产者农民反受其害。对CPI过高的问题确应引起重视,但不能因为这个原因,就生搬硬套计划经济时代的票证供应制度,鼓吹市场“返祖”。
不可否认,CPI过高的问题必须重视,必须采取得力措施对市场进行调整,但解决问题的思路不是回到早就走过的老路上去,而应用发展的眼光看问题。
在物价上涨过快时,保护低收入群体的利益,与其采取票证供应,倒不如加强社会保障建设力度,尽可能降低物价上涨给低收入阶层生活带来的影响,比如提高低保标准等。这样还可以避免实行票证供应制度,陷入经济适用房频频“经济”富人的怪圈。