来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
“以节能减排为切入点，着力推进生态文明建设”“深化造林绿化工程，全面推进生态修复。”代省长孟学农在政府工作报告中，提到“生态文明”达15次之多。1月18日上午，省政协十届一次会议召开电视议政会，10位来自不同界别的政协委员以高度的责任感和使命感，围绕“坚持科学发展，建设生态文明，打造充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西”的主题进行了讨论。
省政协十届一次会议主席团常务主席阎爱英主持会议。
现场录音： “我们现在每生产1元工业产值，以后得花100元来治理”——“吃祖宗饭造子孙孽”当休
点击数字： 2006年我省万元地区生产总值能耗、电耗和每万元工业增加值能耗均远高于全国平均水平。二氧化硫和化学需氧量是全国平均水平的3.55倍和1.78倍。全省煤炭采空区面积达5000多平方公里，引起严重地质灾害的区域达3000平方公里。
建言献策： 省政协委员、省政府经济研究中心主任段建国提出，要以节能减排和淘汰落后产能、加快发展服务业为重点，推进资源节约型环境友好型产业体系建设；要以清洁生产、产业链延伸和资源综合利用为重点，推进循环经济体系建设；要以绿地系统、基础设施和污染治理为重点，推进建设生态城市，要以矿区生态恢复和造林绿化为重点，推进区域生态建设。
“要力争用20-30年的时间逐步把被破坏的生态环境治理和恢复到比较理想的程度。”省政协委员、省政协经环委副主任刘道友呼吁，要以山西列入国家第二批循环经济试点省为契机，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，以技术和制度创新为动力，重点支持一批循环经济试点园区，要用足用好国家对我省实行的煤炭可持续发展试点省的有关政策，结合我省正在实施的“蓝天碧水”工程，切实建立健全生态环境补偿机制，搞好生态环境治理和恢复的整体规则。
把有限的资源变成无限的财富，还要追求工艺技术创新。省政协委员、省环保局副局长关存先说：去年，省环保局和清华大学、北京大学合作，安排大批博士生来晋考察，决定在我省建立“新能源新资源产业化中心”，主攻“煤炭清洁化”“废物资源化”，也就是把北京大学的产业化中心搬到山西，不仅减少了污染，还变废为宝，增加了经济效益。
现场录音： “不是毛细血管破裂，是大动脉在流血”——推进生态修复刻不容缓
点击数字： 我省国土面积为15.6万平方公里，其中水土流失面积占到70%，人均森林面积只有全国平均水平的1/2，人均占有林地仅为全国平均水平的38%。人均占水量只有438立方米，相当于全国人均水平的17%，全省目前城市日缺水量约60万吨，247万人存在饮水困难，50万农村人口吃水困难，全省38.7万人饮用高氟、高砷水，全省受污染河流3753公里，占总评价河长的67.2%，全省浅层地表水60%以上受到污染。
建言献策： 省政协委员、太原市水务局局长都洁认为：要从改革传统的治水、用水模式入手，全面推进节水型社会建设，通过修复与重建水生态体系，打造三维生态框架；推行污水资源化利用，加快再生水利用步伐；理顺涉水管理机制、体制、强化水资源统一管理；以人为本，全面解决涉水民生问题；加强城市人工湖泊环境整治，增添城市亮点几个方面，改变我省水资源短缺、水污染严重的问题，为建设和谐山西提供坚实保障。
省政协委员、省水利厅水土保持局副局长王彦平说：要以淤地坝为控制工程的沟道防护体系与坡面综合防治体系相结合，发展坝系农业；以梯、坝、滩为主的基本农田建设，以经济林为主的“绿色工程”建设以及山区畜牧业等特色农业的建设加快我省的水土保持治理速度。更要依靠科技进步，在重点项目建设和管理中推广应用遥感技术、地理信息系统和地球定位系统等先进技术，进一步强化水土保持监测技术，加速推进水土保持的信息化和现代化建设。
现场录音： “不再为消费者提供免费塑料袋”——让绿色消费做主
点击现状： “我买车就是为了方便，排量大小没有关系”“交了不菲的排污费，就可以放心地排污了”“一次性塑料袋用着方便，也不在乎我多用这几个”“水是国家的，有钱交得起水费，想多用就多用”“我们用一次性用品，是为了顾客的方便，这样生意才会好做”。正是这种消费方式，让生态文明建设雪上加霜。
建言献策： 省政协委员、太原师范学院政法系教授魏峰提出：既要减少消费环节的污染废弃物排放,追求消费品的节约及循环利用；又要使消费者增加对绿色消费品的消费偏好，引导消费品生产者在生产环节实现清洁生产和循环经济，建立绿色消费模式，对生产者的污染环境行为征收环境税费，使其产品成本充分反映资源稀缺程度和环境损害成本。今年6月起即将实施的超市和集贸市场不再为消费者提供免费塑料袋的规定，就是在引导一种消费习惯、服务习惯及生产行为。
省政协委员、吕梁市副市长成锡锋建议，要在全社会广泛开展环保教育，大力宣传建设环境友好型社会的重大意义，大力宣传环境保护的方针政策和法律法规，提高全民保护环境的自觉性，使节约资源、保护环境、建设生态成为全社会共同的价值取向和自觉行动。同时，政府要激发和保护公民的环保热情，充分发挥社会环保团体、环保志愿者和广大公民的环保积极性，满足公众环境知情权，拓宽公众参与渠道，保障公众环境权益。
省政协委员、晋中职业技术学院院长程太生提出：人力资源是经济社会发展所需的第一资源，所以培养学生成为有效率的、熟练的和有能力的技能型人才的同时，还必须培养他们成为对单位有生产性和对社会的生态建设负责任的合格公民，成为可持续发展的美好明天的创造者。
现场录音： “重症当下猛药”——环境违法成本低呼唤体制机制创新
点击现状： 管取水的不管供水、管供水的不过问排水、管排水的不关心污水、管污水处理的不考虑回用，这种区域管理上的城乡分割，功能管理上的部门分割，政务管理上的政出多门造成了机制和体制的不畅，影响了生态治理的全方位、多角度的协调开展。环境违法成本较低，让环保法律体系陷入“有法不依、有法难依”的尴尬境地。
建言献策： “破坏环境岂能一罚了之！”省政协委员、山西大学法学院教授王继军强调，“重症当下猛药”，我们目前的环境污染之所以这么严重，主要是因为“有法不依”“有法难依”。我们有关于环境保护、水土保持、大气污染方面的成熟完善的法律体系，但近10年来，因环境污染而被追究刑事责任的不超过3人，大家走入了“环保不达标，罚款就可以了事”的误区，所以我们抓环保，就必须敢动真格的。
省政协委员、阳泉市政协主席刘高官说：政府职能要转向公开服务和社会管理型，财政要转向透明和公共服务型，要界定清楚和明确各级政府公共服务和社会管理的范围，避免公共服务的责任不清和重复管理，要理顺归口管理机制、体制，不要形成“铁路警察——各管一段”的同行业内的分口管理，造成责任不明、互相扯皮现象，在谋划发展上更加注重全局性，在推动工作上更加突出系统性。
本报记者 白续宏 田建平
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