陕西省十一届人大会议昨通过省长选举办法(图)

投票结果当场公布，非常透明

崔林涛作省人大常委会工作报告

五年平均每天结案444件

胡太平作省检察院工作报告

　　省十一届人大一次会议昨通过省长选举办法(图)

　　昨日下午，省十一届人大一次会议举行第二次全体大会。会议共举行八项议程。省十一届人大一次会议主席团常务主席王侠主持会议。大会执行主席王侠、郭永平、孙清云、贾桂武、卫华、千军昌、叶广芩、吴前进、沈浩、周铁焕、定纪平、俞文彬、姚引良、黄玮、奚正平在主席台前排就座。在主席台就座的还有赵乐际、袁纯清、赵正永、李锦斌、李希、宋洪武、洪峰、魏民洲等主席团成员。

　　会议应到代表570名，实到代表519名，符合法定人数。

　　会议通过了省十一届人大一次会议选举陕西省第十一届全国人大代表办法；通过了省十一届人大一次会议选举省十一届人大常委会组成人员，省长、副省长，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长办法；通过省十

　　一届人大一次会议关于设立省十一届人大专门委员会的决定，决定设立省十一届人大法制委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会四个专门委员会；通过省十一届人大一次会议表决省十一届人大各专门委员会组成人员办法；通过省十一届人大各专门委员会主任委员、副主任委员和委员名单。

　　随后，省十届人大常委会代理主任崔林涛作了陕西省人民代表大会常务委员会工作报告；省高级人民法院院长赵郭海作了陕西省高级人民法院工作报告；省人民检察院检察长胡太平作了陕西省人民检察院工作报告。

　　省十届政协委员列席了昨日的大会。

　　五年立法百件关注改善民生

　　五年来，共任免国家机关工作人员324人，其中任命223人，免职101人

　　省十届人大常委会代理主任崔林涛在报告中说，五年来，共任免国家机关工作人员324人，其中任命223人，免职101人。

　　五年来，省人大常委会制定和修订省地方性法规共100件，废止地方性法规3件，审查批准西安市地方性法规49件。立法数量为历届最多，法规的针对性、适用性明显增强，质量显著提高。

　　五年来，省人大常委会依法审议决定重大事项，推动了我省各项事业发展。其中，2005年至2007年，常委会连续三年对省政府追加支出预算的报告进行审查，共批准追加支出预算37.45亿元，加大了财政对“三农”、科技教育、环境保护、公共服务、改善民生和社会保障等的投入力度。

　　截至去年底，省十届人大历次会议和闭会期间，代表提出的2621件建议、批评和意见已经全部办理完毕，并分别答复代表；代表提出的54件议案的审议办理报告，经常委会会议审议通过后，已分别印发历次大会。

　　赵郭海作省高院工作报告

　　共办结各类案件812021件，对732名刑事案件被告人依法宣告无罪

　　省高级人民法院院长赵郭海说，2003年以来，全省法院共办结各类案件812021件，共审结刑事案件60546件，判处罪犯61789人；对732名刑事案件被告人依法宣告无罪；共审结各类民商事案件515187件，诉讼标的额为688.54亿元；共审结国家赔偿案件128件，决定赔偿61件133.92万元。谈到社会普遍关注的“执行难”问题时，赵郭海说，五年来，全省法院共执结各类案件191609件，执结标的额311.06亿元，执结率为95.62％。

　　在群众眼里，法院是主持公道、维护正义和公平的场所，法官是公正与公平的使者。法官队伍的自身建设关系到整个社会的公平与公正。赵郭海在报告中说，五年来，全省法院进一步加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，共查处违纪违法人员186人，其中被追究刑事责任的20人，与前五年相比下降了35.86％。

　　对于全省法院目前还存在的问题，赵郭海在工作报告中没有回避。他说，在审判、执行工作方面，有的案件审判质量不高，裁判不公；有的案件办案周期长，司法效率不高；有的案件执行不力，胜诉当事人的合法权益不能得到及时保护；上级法院的指导、监督力度还需要加强；在队伍建设方面，一些法官的司法能力与承担的工作任务不相适应，实现案结事了的水平不高；个别法官职业道德缺失，审判作风较差，司法行为不规范，极个别法官干警贪赃枉法，造成不良社会影响。对于这些问题，赵郭海向省十一届人大代表郑重承诺：“我们将在省委领导、省人大监督和省政府、省政协及社会各界的支持下，采取更加有力的措施，积极加以改进。”

　　胡太平作省检察院工作报告

　　五年查处职务犯罪6530人

　　查办县处级以上干部427人，其中厅级干部31人

　　省人民检察院检察长胡太平说，过去五年，我省坚决打击危害国家安全的犯罪，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪，共批捕犯罪嫌疑人57571人，提起公诉57574人。过去五年，全省检察机关始终把查办职务犯罪案件作为履行职责的重要任务，加大办案力度，五年共立案侦查职务犯罪案件5638件6530人，其中贪污贿赂犯罪案件4732件5482人，渎职侵权犯罪案件906件1048人。通过办案，为国家挽回直接经济损失4.8亿余元。在查办的贪污贿赂大案和渎职侵权大案中，查办涉嫌职务犯罪的县处级以上干部427人，其中厅级干部31人。

　　在发挥检察机关的诉讼监督职能、努力维护司法公正方面，胡太平介绍，五年来，全省检察机关对侦查机关不应当立案而立案的案件提出纠正意见220件，侦查机关纠正218件；对依法不应当追究刑事责任和证据不足的，不批捕2728人、不起诉2347人；对认为有错误的刑事判决、裁定依法提出抗诉367件，其中审判机关改判、发回重审的案件占审结案件的45％；查处刑讯逼供、非法拘禁等侵权犯罪案件117件164人；依法监督纠正超期羁押问题1170人。

　　此外，坚决查办司法人员职务犯罪案件也是检察机关的重要职责。胡太平介绍，五年来，全省检察机关共查处涉嫌贪污、受贿、徇私舞弊、枉法裁判等职务犯罪的司法人员549人，促进了司法公正。

　　胡太平表示，2008年，全省各级检察机关将进一步加大办案力度，更加注重保障和改善民生，坚决查办大案要案，依法惩治损害群众利益的犯罪。

　　省十一届人大一次会议主席团第三次会议昨举行

　　省十一届全国人大代表候选人建议名单通过

　　本报讯 （记者 陈有谋） 昨晚，省十一届人大一次会议主席团第三次会议在西安人民大厦举行。会议通过了陕西省第十一届全国人大代表候选人建议名单等事项。主席团常务主席赵乐际主持会议。

　　会议的主要议程有五项：

　　表决通过了陕西省第十一届全国人大代表候选人建议名单。该名单会后将作为主席团提名，交各代表团酝酿讨论。

　　决定代表10人以上联合提名陕西省第十一届全国人大代表候选人的截止时间：1月19日中午12时。

　　听取了大会秘书处关于各代表团审议省政府工作报告、陕西省2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告、陕西省2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告情况的汇报。赵乐际指出，本次会议各代表团小组会议、全体会议对上述三个报告进行了认真充分的审议，代表们总体赞同这三个报告，并给予了充分肯定，同时也提出了许多很好的意见和建议。对代表提出的意见和建议，要予以高度重视。会后，大会秘书处将把代表提出的意见和建议，转省政府有关部门研究处理并对三个报告进行修改。

　　会议表决通过了财经委员会关于陕西省2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案审查结果的报告、财经委员会关于陕西省2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案审查结果的报告。

　　会议通过了关于省政府工作报告、陕西省2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告、陕西省2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告的决议（草案），会后将交各代表团审议。如果没有原则性的修改意见，主席团会议将不再讨论，由大会秘书处研究修改后，直接提交大会表决。

　　省政协十届一次会议召开主席团常务主席第二次会议

　　省十届政协主席候选人名单草案通过

　　本报讯 （记者 张小刚）昨晚，省政协十届一次会议召开主席团常务主席第二次会议，会议由主席团常务主席马中平主持。

　　会议审议通过了政协陕西省第十届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单（草案）；审议通过了政协陕西省第十届委员会第一次会议选举办法（草案）；审议通过了政协陕西省第十届委员会第一次会议政治决议（草案）；审议通过了政协陕西省第十届委员会第一次会议关于政协陕西省第九届委员会常务委员会工作报告的决议（草案）；审议通过了政协陕西省第十届委员会第一次会议关于政协陕西省第九届委员会常务委员会五年来提案工作情况报告的决议（草案）；审议通过了政协陕西省第十届委员会提案审查委员会关于十届一次会议提案审查情况的报告（草案）。

　　756件提案四成关乎民生

　　此次政协会议新委员提案占三分之二

　　本报讯 （记者 张小刚）记者从省政协十届一次会议提案审查委员会获悉，截至本次会议提案提交时间1月17日20时，提案审查委员会共收到提案756件，相比省政协九届一次会议增加了149件。其中，关乎民生问题的提案较往年有较多增加，占到四成多。

　　据了解，在提案审查委员会收到的756件提案中，有委员提案690件，党派、团体提案65件，还有1件是界别小组集体提案。经提案委员会审查，全体会议讨论研究，确定立案的提案733件。本次大会秘书处副秘书长、提案审查委员会副主任苗均全介绍，这次立案的提案主要包括四方面内容：一是关于扩大改革开放、推动经济社会发展；二是改善民生、构建和谐社会；三是文化社会事业；四是关于政法统战工作。其中，关于民生问题的提案310件，占42.3％。“本次会议比九届一次会议提案数量有较大增加，表明新一届政协委员的参政议政意识进一步提高，社会责任感更强。”苗均全说，大会结束后，提案审查委员会将及时召开交办会，将提案转交相关部门办理。对未立案的提案，作为社情民意、信访信息或者情况反映等材料转送有关部门参考。

　　今年是省政协换届的一年，省政协第十届委员会的627名委员中新委员有359人，占到委员总数的57％。据提案组工作人员介绍，今年新委员提出提案的热情很高，提案数量将近总量的三分之二，而且很多提案质量高，言之有物，内容涉及建设西部强省、新农村建设、环境保护、道路交通等诸多方面，充分体现了新政协委员的责任感。

　　本组稿件由本报记者 靳曼 王晓亮 陈有谋/文 李杰/图